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眼前的一切，让朱治心中颤抖，似乎有些什么东西，在悄然发生着改变。
令旗摇摆。
朱治咬着牙，痛苦万分，『撤！鸣金收兵！』
早知道川蜀要用火油，他就只投入两艘，不，顶多就只投入一艘穹甲楼船！
虽然江东舟船确实多，但是一口气损失了五艘穹甲楼船，还搭上了大部分的楼船上的江东兵，也几乎是在朱治身上割下了一大块的肉……
听闻江东军鸣金收兵，便是换成了川蜀兵卒在欢呼。
也有一些川蜀兵在对着离开战场的江东兵在大吼着一些仙人板板什么的，只是江面上呼啸的风，将那吼声吹得很远，也吹得让人听不太清。
但是意思还是传达到位了……
诸葛亮忽然说道：『江东输了。』
法平一愣，这不是明摆的……
旋即法平明白过来，诸葛亮或许说的并不仅仅只是眼前的战事。
可为什么诸葛亮会这么的肯定？
……
……
成都之中，府衙之内，今日也是忙得不可开交。
奔走的小吏捧着层层叠叠的行文，流着汗，喘着气，咬着牙。
正常的流程，是等着仆从劳役来抬着进去，可是眼下事情太多，真要等走流程，那么铁定自家的行文就会被排到后面去，因此成都周边的县城小吏，不得不亲自盯着捧着行文，等候徐庶的处理。
其实周边县城上报的事项，未必都一定要徐庶来批复，可是周边的县城主官觉得似乎不这么做，就不能表示他们是紧密的团结在……咳咳咳……
官场之中，站队很重要。
站队，也是一种态度。
『那煽风点火之人近日做了何事？』
徐庶一边看着行文，一边问道。
在一旁的法正沉声说道：『假以风月作乐，实则人心惶惶。』
徐庶提起笔，在行文结尾之处批注了几个字，『吴从事之伤，还未痊愈？』
法正笑了笑，『尚未。』
徐庶也是哈哈笑着，从行文堆上又拿了一本新的行文，摊开，说道，『这可不行……多少怠慢公事了……没看到我们现在这么行文，都快看不过来了么？』
法正于是说道：『让马从曹……』
徐庶微微摇头。
法正愣了愣，然后目光一动，『那就让雷校尉……』
徐庶点头。
法正会意，拱手起身，走了出去。
大汉原本对于地方官吏的管控是非常严格的，异地为任，妻子留京等等，都是对于地方封建分权的控制。
这种地方分权已经和西方的封建制度走向了不同的方向。
西方封建制度之下，还有很多自治民的存在，而在西汉中后期，一直到了东汉，都走向了更为严格的控制。经过几次的纷争，甚至是叛变的对抗之后，削弱地方官吏的权柄，已经成为了一种不可改变的趋势。
徐庶要办什么事情，下意识的就会让法正去做，这倒不是说徐庶本人偷懒，而是多多少少体现出了一些决策和执行的分离。当然，徐庶这种行为，如果控制不妥，同样也会引发其他的问题。
因此整体上来说，大汉的政治制度依旧是更多的依赖于『人』的因素。
徐庶停下笔，又将近日之事思索了一遍。
他不是要消灭川蜀的所有士族乡绅，这一点是和骠骑大将军的策略是一致的，也是和汉初之时的政策是类似的。
汉初的政治局面，承秦之制是一个方面，同化政策是同样重要的另一个方面。
刘邦、萧何得以步秦后尘再建帝业，又能避免重蹈亡秦覆辙，原因之一是他们吸取了秦朝的教训，不急于在短时间内整齐习俗、统一文化，而是在完成对全国的军事征服和政治统一之后，便暂时停住脚步，接受和容忍不同习俗并存的局面，针对不同地区实行不同的政策，在秦、韩、魏等西部地区设郡县『奉汉法以治』，而在赵、燕、齐、楚等东部地区则立王国，允许诸侯王在一定范围内制定和颁布本国的政策法令，依靠本国士人在一定程度上『从俗』而治。
既『从王』，也『从俗』。
斐潜刚刚入川的时候，就是如此。
但是『从王』和『从俗』，本身就是矛盾的，最终是要统一到『从王』这一点上。
只不过斐潜入主川蜀的时候，军事上虽然压制了各个郡县，但是在文化和人事上，依旧是混乱的，尤其是在川蜀地方士族乡绅的传统影响依旧很大的情况下，如果强行推行律法，那么就必然会有激起大规模反抗的风险。
在这样的情况下，斐潜让徐庶缓图之。
徐庶也确实是做到了这一点。
现在，就基本上是到了『图穷匕见』的时候。
徐庶看着堆积如山一般的行文，忽然摇头失笑，『这些人难道都没想到么……不，他们想到了，却做不到……』
……
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