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立于不败之地!
对此,朱大皇帝并不怀疑,只要将整个国家变成一架威力十足的战争机器,那么势必会赢得战争的胜利。
当然,前提是双方的实力差距不大。
而如何发动一场“总体战”,就不仅仅只是动员人力了,这是一个极其复杂的系统工程,涉及到一个国家的方方面面,从人力动员到工业动员,所需要动员的并不仅仅只是人力,还有工业生产。对该国政府的领导组织能力是一个极其重大的考验。
甚至可以说,只有赢得这个考验的国家,才能够赢得战争。
作为一个新生的国家,大明是不可能在短短33年间就建立起一个可以进行总体战的高度组织化的社会,但是大明和其它国家不同,它源于公司。
在南华时代,南华几乎所有的工商企业都是南华公司建设开发,即便是直到现在包括南华公司在内的众多“皇产”,仍然掌握着帝国的工业命脉。
即便是经过多年的刻意分割,仍然没有改变几乎控制了帝国经济的现实,各行各业的龙头必定在南华公司的子公司,或者是从中分割出去的企业。
南华公司相关企业的规模有多大?
占到大明帝国国民生产总值的50以上!
对于一个国家来说,有这样一个几乎掌握着帝国经济的财阀,到底是好还是坏?
这不好说,但可以肯定的一点是,在战争期间,拥有这么一家财团,绝对是于国有益的好事。
“陛下,在战争爆发之后,大本营成立了“战时工业委员会”和“战时原料管理处”,前者负责分配政府订货和管理军需生产,后者下属59家军需公司,专门管理征集和分配各种工业原料,把重要的原料和物资优先供应给重点企业……”
在方展博的汇报时,朱大皇帝只是稍微点了下头,成立这两个机构是在他的授意下进行的,事实上,早在战争爆发之前,帝国就有一个影子机构——国防动员委员会,这个委员会是负责调查帝国的动员潜力,并且制定相应的动员方案。
在战争爆发之后,大明就是以国防动员委员会方案进行各方面的动员,同时,国防动员委员会也从影子机构走向公开,其职责是对全部经济部门实行监督和管制,并成为帝国重要的调节军事经济的机构,而“战时工业委员会”和“战时原料管理处”都是隶属于动员委员会。
现在方展博就是委员会主任,专门负责动员工作,在某种程度上来说,他的权力之力,甚至超过了总理大臣。
“这还不够!”
朱大皇帝摇了摇头,然后说道。
“随着战争旷日持久的进行下去,在分配稀缺原材料方面,我们需要要研究出一套系统性的俦顺序的标准,嗯,必须要有某种程度上的行行思考,也就是要对未来的消费结构作出某种计划性的安排。”
“臣明白,目前战时工业委员会已经要求军方提出明年的物资需求,并且在此基础上扩大50,然后再根据产能发包给各动员企业生产,这种计划性的安排,可以保证军需生产的正常进行。”
其实,对于计划性生产,方展博并不陌生,在一定程度上,这就是订单生产,只不过更复杂一些而已。而且多年来帝国实施的“计划式工业规划”,在一定程度上,也和这种计划性生产有极其密切的联系。
想了想,朱大皇帝说道。
“这种计划性的安排,并不仅仅只是军需产品的生产,我们还考虑其它方面,比如随着大规模的征召,势必会影响到帝国的农业生产,而这势必会造成市场上粮食、肉食以及奶制品的不足,当然受到影响的肯定还有纺织业,军队对服装的需求会影响到民间的供应,在这种情况下,我们需要考虑把人们的基本消费,也纳入到政府的计划管理轨道,形成一套比较健全的完全的计划,也就是用一种准确、精密且严格的方式来调查消费。”
其实也就是全面的计划经济了,计划经济本质上就是战时经济,所有的一切都是建立在计划之上,它所计划的并不仅仅只是工业生产和人们的消费,在一切工业生产必须服从军事需要的前提下,计划性的工业生产和普通人的生活消费之外,还有就是对企业和劳动力的控制,也在一定程度上使经济发展脱离了市场利润的导向,转而按照政府的要求进行生产。
这种国家控制经济的模式是什么?就是确立政府对经济的支配性作用,使经济服从国家特定的政治意志的。
“规划所有人的生活消费?”
方展博不由一阵诧异,然后说道。
“这个可以规划吗?”
他之所以会如此的诧异,是因为在他看来,这几乎不可能,毕竟,所有人的生活消费都有各自的不同,又怎么可能规划呢?
“当然可以规划,可以计划了,我们可以设定一个标准,比如成年人每个月供应多少粮食、多少烟草、多少布匹,多少酒类,多少肉食,多少油料,当然了,这个计划并不是平白做出,而是根据去年民众的基本消费来确定的,然后再以这个消费制定工业生产计划,这个工业生产是根据在满足军需生产后,剩余产能的多少来确定的……”
尽管没有经历过计划经济的时代,但是对于这种经济模式下的民众生活,朱大皇帝倒也是听说过不少,事实上在二战时,即便是在美国,也实施了某种程度上的“配给制”,至于在英德等国那自然是再正常不过事情。
随后朱大皇帝自然又介绍了什么粮票啦,布票、肉票以及工业券等等诸如此类的票据。
“票证,每个月都会根据配客发给所有人,这个票据呢,就是购买的资格,有钱没有票是万万买不到的,有票没有钱也不行。只有同时拿钱和票才能从市场上购买所要的消费品……”
听着陛下描述的“计划性消费”,方展博沉思片刻后,说道。
“陛下,这样很多百姓的生活都会受到影响……”
“影响……”
朱大皇帝从桌子上拿一份报纸,指着上面的新闻说道。
“现在已经受到影响了,不受影响的话,又怎么可能会有物价上涨,怎么可能会有黑市呢?在配额制前提下,或许百姓的生活会受到影响,但是至少对于绝大多数人来说,是公平的……”
抿了抿嘴唇,朱大皇帝说道。
“公平……或许是在这场注定要让百姓受苦的战争中,我们唯一能做到的事情了!”
说罢,在感叹之余,朱大皇帝直接决定道。
“就这么干吧!”