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韩琦听完范仲淹的话，轻轻的撩开车帘，看了看四周无人，飞快的跳下车，来到了范仲淹的车里。
“年纪大了，耳朵不太好使，还是近一点说，你刚才说什么来着？”
范仲淹把话重复了一边，韩琦觉得圣上的担忧也是正常的。
“你说的也对，张启不仅有钱，等再有了权力，若是他真想自立为王，怕是比一般人容易的多，你别忘了，狄青跟你一样，与他关系好着呢。”
听到狄青二字，范仲淹倒吸了一口冷气，拍了拍自己的大腿。
“我怎么把他给忘了，狄青还在豫州驻防呢，你说圣上这么可能答应张启升任经略使！”
“不止狄青，保安军的林军指挥使，貌似与他关系也好。”
范仲淹却摇摇头，觉得圣上不一定会担心林军。
“看来明天我们要想个借口，把狄青调离西北边境，但又不能太远。”
“把他调到太原府去，夏大人现在还在那里，想必他会很欢迎狄青的。”
范仲淹觉得这个提议不错，太原府里陕西四路的京兆府只有五天的路程，如果以后有什么战事，也好迅速支援。
两人又小聊了一会，各自回家了。
汴梁的夏天还是热的要命，上朝的大臣们却还要穿着整齐的朝服，等他们到达集英殿后，没有一个不冒汗的。
“圣上有旨，天气炎热，尚食局特意为诸位准备了冰镇绿豆汤，请大人们稍等片刻，饮完后再开朝会。”
“臣谢主隆恩，吾皇万岁万岁万万岁！”众大臣们赶紧下跪，高呼万岁。
不久后，大臣们人手一碗冰镇的绿豆汤，这一碗下去别提多舒坦，瞬间人精神多了。
半柱香之后，赵祯来到了集英殿，开始了早朝。
第一件事情就是讨论税收情况，赵祯让晏殊汇报了目前朝廷的财政情况之后，让大臣们纷纷献策建言，看看有没有什么办法提升国库存银。
范仲淹心里其实早就有很多想法了，只是这几年不断地被贬黜，很难有机会在早朝一吐为快，第一个站出来发言。
他认为造成这种情况的主要原因有两个，一是目前朝廷和地方的各级在册官员已经达到数万人之多。
而这里面有相当数量的官员并未担任实际职务，却照样享受高额俸禄，成为国家的财政负担。
可是有实际职务和权力的一些官员，也是本着多做多错，不做不错的原则，导致整个国家办事效率低下。
说完这个原因，范仲淹又把矛头直指军队数量。
“经过几次与西夏的战争，臣认为军队数量不在多，而在精，否则为何我大宋将近一百六十万的军队却打不过区区几十万的西夏？有效的扩军是可以的，但不计后果的扩军，给国家的财政带来了巨大的负担，这一点晏大人应该深有体会。”
范仲淹微微转过身，朝着晏殊的方向看了一眼。
晏殊走出队列，拱手道：“圣上，诸位臣工。范大人所言极是，自从扩军后，我大宋的军费开支占比已经达到赋税的七成，好在西北战事稳定，否则今年国库有没有剩余都不知道了。”
范仲淹的陈述，引起了朝堂的激烈讨论，很多官员认为范仲淹所言的冗官问题根本不是问题。
“范大人，我太祖皇帝东征西讨，才将我大宋版图扩至如此辽阔，这么大的一个国家，有数万官员有什么稀奇？难道要我等身兼数职么？”
“范大人，恩荫制是太祖亲自拟定的，难道你要推翻祖宗之法？你适合居心？”
面对这些官员的质疑，范仲淹丝毫不慌：
“诸位大人，不是让你们身兼数职，而是要把最有能力的人放在最重要的位置，没有能力，或者没有实际工作可做的官员，一律精简。”
“范大人，你说的倒是轻巧，抛开恩萌制不说，很多官员也是寒窗苦读十年甚至数十年才有了今天，你一句话就给剥夺了？你是不是忘了你当年寒窗的时候？”
“福大人，正因为我也是一路苦读过来的，才知道这里面的不易，既然知道不易，就更应该为朝廷为国家着想，而不是抱着那些俸禄浑浑噩噩一辈子。”
“叩叩叩！”赵祯敲了敲桌子，示意他们停下来。
“你们有些扯远了，此刻只说你们心中所想，暂不延伸讨论。”
前不久被提拔的四位谏官，欧阳修、余靖、王素和蔡襄，分别发言表示支持范仲淹所言。
韩琦随后也站出来力挺范仲淹。
“吕相，你怎么看？”
“臣认为范大人所言两点，对也不对。”
“吕夷简，你倒是狡猾，赶紧说说你的意见。”赵祯有时候特别不喜欢吕夷简这一点，说话做事太圆滑了。
吕夷简见躲不过去，只能说出自己的看法，他对冗官一说表示不理解，既然是祖宗之法，一切自然不能改变。
倒是面对庞大的军队数量，确实可以进行精简，他以商州起义军举例，堂堂正规军竟然打不过一群农民，要这样的军队有什么用？只能是浪费国家财政。
话音未落，同为宰相的章得象大人却提出了不同的意见。
“吕相，全力增兵是我提出来的，当时不仅是为了边境战事，也是为了稳定局势，如果不把那些流民编入军队，整个社会将会一团糟。”
“再者说，这些人他们本就没有倚靠，一旦被精简，又会引起骚乱。”
章得象说的也是句句有理，让人也无法反驳太多。
“诸位爱卿，别互相瞪眼了，还有什么意见和建议全部说出来。”
话题既然聊开了，所有的官员也就没有藏着掖着了，全部说出了自己的看法。
最终朝堂之上分成了三派，一派是范仲淹为首的中青年官员，另一派是以章得象为首的老派保守官员。
剩下的就是跟吕夷简一样，基本上是保持中立的态度，谁也不支持，谁也不反对。
“好了，关于这件事情就暂时聊到这里，你们回去各自把今天朝会所言整理成奏折，给出详细的解决方案，明天早朝继续。”