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“在扶苏看来，将者，最不乏的便是勇力。”
此话一出，嬴政自然怔了片刻。
“不畏死之人，自然是什么都做的出来的。”
这话，嬴政也无法反驳。
“故扶苏以为，不是诸将军不敢反，而是他们没有能力反。”
嬴政听了，脸色一沉。
“难道你以为，寡人会会旁人造反的机会？当一个人有了造反的能力，那么他就已经犯了不可饶恕的罪行。”
“山高王远，那君父为什么就会认为，手握重兵的将军，每日和将士们共度风雨的将军，拥兵数十万的将军，就是没有造反能力的呢。”
嬴政听了，自然无话。
扶苏说这话，不是没有依据的。
赵佗五十万大军镇压南越。
关键时刻没来来救秦国，难道是因为秦国没有前去求援吗？
说到底，是赵佗已经掌控了五十万大军。所以二世的求援，根本没有用。
五十万大军听的是赵佗的，不是二世。
嬴政听着，按压剑柄的手不由得又用力了几分。
扶苏这番话，无疑是将嬴政边地派重兵镇压的这条道路给堵死了。
“但分封与郡县，终有不同。”
“可派异姓之徒手握重兵以镇边疆，终归不若同氏之族因地制宜管控四方。”
嬴政明白了，郡县制长久下去，到时候也会发生和分封之制下一样的分裂问题。
但是，嬴政还是在为难。
“寡人花了十五年之久，耗兵百万，方一统天下，而今却要延续旧制。秦国郡县之制，只适用于邻近咸阳之郡，而边远之地，却要仍旧要以封地的形式存在。”
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