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各处衙门分管，防止过度集权，这是基本操作。
听到吕布说起这个问题，贾诩笑道。
“主公一旦称王之后，只需提纲契领即可。”
“后方政务，可以先仿照朝廷相关衙门进行设置。”
“从秦汉以来，朝廷一直以三公九卿治百官。”
“属下以为，主公可以先考虑好三公人选，然后再让他们各自开府征召属官，如此便可由上而下治理各处。”
三公九卿制度，最早可以追溯到夏商周时期。
进入秦汉之后，一直沿用这一套治政体系。
在正史之上，一直到隋唐时期，才被三省六部制所取代。
正常情况下来说，汉朝三公分别是：丞相、太尉和御史大夫。
九卿则是：太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。
但是汉武帝时期，皇帝为了削弱相权，三公的名称和职位有所改变。
丞相变成了司徒，太尉变成了大司马，御史大夫变成了司空。
如今朝廷之中，自从最后一任太尉杨彪去职之后，此职空缺。
司徒是蜀中人士赵温，司空为曹操。
但是赵温这个司徒，一直都是空号，几乎没有什么实权在。
每当曹操率军四处征战的时候，许都城里真正说了算的。
是“侍中，守尚书令，万岁亭侯”荀彧！
尚书令这个职位，最开始在秦朝时期设置。
进入前汉时代，为九卿之一的少府治下属官，掌文书及群臣章奏。
因为皇帝想要限制丞相权力，所以尚书令的权柄被一再拔高。
进入后汉时期，朝廷最高权柄是“大将军录尚书事”。
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当年的朝廷外戚窦宪、梁冀，包括后期曹操，都有这个权柄。
但是现如今，曹操只顶着“司空，领车骑将军”的头衔。
还没有罢免三公，政权皆归于丞相然后自领。
所以从理论上来说，荀彧这个尚书令，还有赵温这个司徒，都有资格去跟曹操掰手腕。
当然理论归理论，实际层面根本不可能！
荀彧是曹操手下心腹，赵温就是顶个空号没实权！
捋清楚这其中关键之后，吕布沉思片刻道。
“本将正式称王之后，第一任丞相，就先由公台出任吧！”
陈宫现如今的正式官职，是“扬州别驾，总领将军府政务”。
因为吕布本人还顶着扬州牧的名号，所以扬州别驾是陈宫的官衔。
而总领将军府政务，才是他能够总揽四方的最大权柄。
从将军府在荆南发迹到如今，陈宫一直都在统帅后方诸多事宜。
除了他，也没有其他人还有资格出任丞相一职了。
可贾诩听到吕布这个任命之后，却忍不住苦笑道。
“主公这个想法虽然没问题，但是以眼下的情况来看，恐怕公台还没办法直接出任丞相一职！”
吕布稍有不解道：“这是为何？”
征东将军府诸多官员，除了陈宫之外，还有谁有资格出任丞相？
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