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对于哪些于帝王有用,哪些没用,哪些要适可而止,皆有着较深入的认知。
也清楚自己该怎么做,拿捏朝会的尺寸。
这次一反常态,连续七天举行早朝,其目的只是一个,向朝臣,向天下人表明自己的反贪污腐败,誓要肃清江湖帮派,盗贼匪寇的态度。
这与黄子澄案不一样。
黄子澄案太过于高压,会让所有大臣都害怕,唯恐不小心牵连到自己。
久拖不决,便会朝野不宁,人心惶惶。
但这次,则是纯粹的表明对此的重视。
让大臣、让天下官员都掂量掂量,谁敢在这上面推诿敷衍、不用心办事,甚至贪污腐败的后果。
与老朱喜欢在事后杀得人头滚滚不一样。
朱允熥更喜欢将“丑话”说在前面。
有了之前利用黄子澄案做的拉拢,大臣们都相信这次的风暴不是冲着自己来的。
同时也清楚太孙殿下对此有多重视。
很快,朝廷各部便被动员了起来,一道道的公文迅速发往地方各官府衙门。
除此之外,朱允熥还一反常态,先后亲自前往刑部,法部,都察院,吏部……等朝廷诸部,召集该部所有大小官员训话,讲述铲除黑恶势力,江湖帮派,以及山贼盗匪的重要性。
当然,更重要的,还有反贪污腐败。
《大明日报》上,亦是每天一篇社论,以极其严厉的语气,阐述此事。
同时,每天重复刊登都察院,刑部、法部等诸多部门的邮编地址,号召全民监督。
在任何一个自上而下进行统治的体系里面,权力的运作,都有两条线。
一条是明线,一条是暗线。
明线就是朝廷公告天下的圣旨,公文,法律法规,各部门下达的公函等等。
这是摆在明面上的。
还有另一条更重要的线,则是官员们私下的指示,汇报,联络。
比如说,某省的按察使司,在收到朝廷寄来的公文之后,通常有两个选择。
如果是小事,自然是按照公文里面要求的办。
如果是大事,或者心中有其他疑问,再或者涉及自己的利益等等,那就会先压下。
然后,写信给朝廷里当部堂,当阁臣的“恩师”,曾提拨自己的高官等人,问问他们的意见。
如果他们说此事必须要办,那便照做。
如果他们说可办可不办,那就要再好好权衡一二了。
如果对方暗示他不能办,那朝廷的公文,多半丯成了废纸一张,扔在那里不管。
官员会想方设法推诿拖延,或置之不理,当其不存在。
上有政策,下有对策。
他总会有办法拖延,压下!
还有时候,也可能不等他请示,他的“恩师”便先寄信来了,告诉他该办或者不该办。
他当然会按“恩师”的指示行事。
这便是权力运行的暗线!
绝大多数官员,在上面都是“有人”的。
不抱一条大腿,也不能得到提拨。
事情该不该办,该怎么办,该办到哪一步,一方面是看朝廷的公文,但主要还是得听自己人的指示。
双线权力运作,贯穿了几千年的封建王朝。
一明一暗两条线,才构成完整的权力系统。
毕竟,朝堂里面永远有权力之争,有派系之分。
不管多英明的帝王,谁也不可能让其消失。
这也是为什么老百姓看到很多朝廷公布的政令,可地方官员却偏偏不以为然,根本不去执行,但上面又从来不对这些官员问责追责的一个重要原因。
因为在老百姓看不到的地方,该官员得到了上面的“指示”!
为了规避可能出现的政治风险,暗线上的官员指示,很多时候会模糊不清。
这就需要下面的官员,有很高的智慧,能深刻领会上面的意思了。
不过,这一点倒也不用担心。
因为办事能力再差的官员,在这方面的能力都是非常强的。
要不然,也根本不可能得到提拨重用。
官员们的“技能点”都加在这上面呢。
在外人看来模糊不清,似是而非的“指示”,在官员们心里,可都跟明镜儿似的,一看就懂,一点便透。
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