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圣女疯了？
须知如今这世道可是乱世啊，许多人都还在易子而食，相应的，朝廷和官府所收的税也越来越高。
光是人头税，就压得整个天下的百姓活不下去。
尤其是在战乱频繁的地区，官府更是雁过拔毛，直接将往来的商贾敲骨吸髓，啃个干净。
恨不得将境内的每一块地图上，都设满关卡。
就像现代的小区，每个门都要建造一个收费卡口，即便是路过的也逃不了。
其实这都是古人玩烂的套路。
虽然每次收的看起来不多，但是各地关税加起来的收益，一天就很吓人了。
要是免除的话，这得少征多少税？
“圣女，此事事关重大，还请您三思啊。”白雀赶忙劝阻。“若是将商户们的税免除，百姓又会做何想？”
商贾本就不事生产，我们一面收取务农务工者的税，一面又减了商贾们的税，此举恐怕会失去民心啊！”
白雀口中的百姓，并不是如同俗世指的士人，在太平道看来，只有黔首才是百姓。
因此他们要收的民心，是这一部分百姓的民心。
他不好正面反驳张宁，只得搬出百姓，希望能让她改口。
“军师不必在劝，免税可是有诸多好处的。”张宁耐心地解释道：
“一来可吸引商人来冀州经商，二来能促进物资流通，三来能刺激工坊发展，让百姓们有更多的就业机会，这些举措最终都能惠及黔首。”
“再者，幽州与并州的马商，如果想把战马贩往吴地，为了节省关税，则定然会选择从冀州经过。要是我们正好缺马，岂不是可以直接收购？”
“不仅是粮食，还有布匹，铁器等物，便可以源源不绝的经过冀州，如此货物充足，价格便可以降下来，我们就能以更低廉的价钱收购。”
“至于我们多挣出来的钱，便可以在当地兴修水利，修建道路，这不是更能为百姓谋福利吗？”
白雀恍然大悟，佩服的五体投地，眼中满是崇敬之色。
“圣女您对这些商贾又打又拉，利用他们来充盈我义军的物资，恢复冀州百姓的民生，此法真是绝了，即便是管仲在世，也不及您十之一二！”
张宁轻轻摇了摇头，她可比不上管仲，打压商贾，只是为了一个目的。
“不让商贾的手触及军政，是因为我决不允许我太平道里面，也出现一个吕不韦！”
且说张宁在颁布这两条新政之时，冀州又掀起了另一场腥风血雨。
由太平道圣女主导，没收所有大小士族的田产，分给佃农或是无地农民。
黄巾大帅们亲自带领大军，号召冀州百姓开展的“打士族”的活动。
整个河北都传着“打士族，分田地”的口号。
一时间，冀州动荡，天下震动，一夜之间，许多本地士族纷纷携老带幼，卷起自家的资产逃离冀州。
而其他各地的百姓听说了这个消息，有的甚至自发来冀州打士族，就为了到时候能够分一块土地，好养活一家老小。
这一阵笼罩在河北士族们头上的风暴，很快刮到了洛阳。
士族圈子里一时间炸开了锅，许多人开始坐不住了。
从河北逃离出来的士人们纷纷联合上书，请命天子出兵剿匪。
洛阳城，皇宫内。
刘宏看完河北士人们的联合奏表，嘴角略微勾起一丝若有若无的笑意，看向阶下的群臣问。
“诸卿，日前黄巾匪首张宁，在冀州大肆打压，杀害士人百姓，汝等有何看法？”