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而前往大周府库赈济仓，一斤粮食则能直接兑换两斤粗盐。
细盐方面亦是如此，原本五斤粮食才能兑换一斤细盐，如今只需要两斤半。
精盐不在本次兑换序列。
为避免过度扰乱原来的盐业市场，食盐兑换粮食将会每日限额，而且持续时间比特别租用令更短，明岁夏末便会终止。
之所以选择夏末，正是为了赶在夏收结束时，让新国人以最快速度腾出所有陈粮。
……
第三项细则，家资换新家。
此项细则与大周新国人无关，而是专门针对有心归附者。
姬宫湦结合前世记忆，决定采取简易版房地产模式。
由南郭总商会负责执办，先成立建筑总司，随后向大周府库借贷五亿铢钱。
趁着冬季农闲，建筑总司将大量雇佣各郡县青壮，分别组建临时工匠队，提供砖石、泥瓦与木材等材料，对尚未租出的农庄草场进行提前建设。
农庄将按照同样制式修筑房屋，根据同样标准挖掘鱼塘，甚至配备同样款式的地窖仓库。
草场亦是如此，包括同样的房屋、围栏、水塘等。
在姬宫湦的规划中，首期将建造五千座农庄与一千座草场，合计六千座，按每户平均五人计算，将能容纳新增人口三万名以上。
六千座农庄草场均由南郭总商会出资，负责材料、人工、调度等费用。
一旦有农庄草场落成，将会立即核算建造总成本，随后以此标价进行转租，建筑总司不从中赚取任何利润。
针对有心归附大周，且有一定家资之人，可以通过南郭总商会麾下乾坤商号，将其所持粮食、肉干等物资按市场价变卖。
乾坤商号将会开具变卖票据，类似于姬宫湦前世史书所载银票。
归附者持有变卖票据，即可转租已经建成的农庄草场。
转租此类农庄草场，与租用其他农庄草场并无本质区别，同样享受三年五载扶持期，即前三年租赋全免，后五载租赋减半。
最大的不同，便是省去自行建造的步骤，可以直接入住。
若是有物资不足者，还可以向乾坤商号借贷部分，等到入住农庄草场，往后再变卖产出的粮食、毛皮、肉干等进行偿还。
除此之外，可以参加临时工匠队，直接用酬劳抵消借贷。
若是有一技之长，或者能吃苦耐劳，还可以通过应征王师甲士、加入骊山工业区、修筑驰道、建造驿站等，赚取大周纸币偿还借贷。
……
姬宫湦对三道细则进行简单总结，省去详细因由与分析，只保留具体执办要点。
不出意料，周轻听内史伯朙小声读完，心中便有些迷糊。
“大王，这便能缓解旱灾？”