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陈三平使用暗器赢了李望舒，除了李望舒之外没有人表示不服。甚至说他们根本不在意。
圣教教主之位空悬多年，教中事务虽然是十二长老管理，但是，真正的话事人永远是大宗师。两位左右圣使本就一人之下万人之上，他们都愿意遵从老教主的意愿选择陈三平做新教主，其他的教众也无所谓了。
圣山接近山顶的一个房间里，这是教主的房间。陈三平一看就是一间临时打扫出来的屋子。
“东方右使，作为拜月教的教主有什么责任么？”
“当然有，咱们的教徒都需要您的庇护。”东方不败笑着说道。
“既然有义务，应该也有特别的权利吧？”陈三平问道。
“这个没有特别说的。如果非要说出一个，老教主生前的十二位妻子都是执月使，要不，我让他们都嫁给你？”
陈三平佯怒道：“别胡扯，执月使还有男的。这个不算。”
东方不败摊摊手，表示不知道。
“老教主那是初代教主，他老人家一声令下所有教众莫敢不从。我这新教主难道不能使唤教中弟子？”
东方不败点点头，“自然可以。”
“那不就简单了嘛。我是教主都听我的，谁欺负我们，我们就欺负回去。我带你们吃香的喝辣的过好日子，这不就完了么。”
东方不败思考片刻，好像好真这么回事。
陈三平可不想在这世外之地待一辈子。他打算将拜月教迁到内地。如此，也真符合两位圣使传教的想法。
拜月教人数很多，从上到下。两圣使，十二长老，十二执月使。再往下就是十二执月使麾下的序列者。序列人员相当于执月使的储备力量，他们的实力也不可小觑。再往下还有各地分堂传教人员。
陈三平没有时间见太多的人，把主要骨干人员认清后，便带着一队人先行前往西域新城。
新城的建设很快，不到一个月的时间，很多围墙都立了起来。建设最快的酒楼和客栈。新城还没建好，就有人慕名而来。都是那些离得近的国家。
陈三平仍然住在且末一个王府中，这次他带了好几十人回归，没有惊扰到大部队。表面上，陈三平给他们安排了亲卫的职务。
刚回来，扶摇就忙不迭的回报。
“老爷，这些天发生了几件大事。首先，老爷被册封西北道行军总管，西域这里的九万多人都归您管理。还有就是老皇帝殉葬的名单出来了，诚王的母亲就在里面。这些天您不在，诚王找您好几趟了。”
陈三平对这几件事心里都有数。
接下来的两个月，日子平淡了许多。新城发动的人太多，将近三个月的时间虽然还没完全建成，大部分建筑都已经可以使用。剩下的修修补补，都是细活。
新城建设好了，陈三平将驻军挪到了新城，并且命名新城为平安城。新城方方正正。陈三平全城分为内中外三部分。内城是驻军所在，中城住人，想要留在平安城的人可不少。有驻军的地方才安全。最外层是各个门类市场。
中层街道可以有人私下营业，但是平安城更多的是对外销售。所以，专业的门类市场可以让外地客商尽情挑选货物。平安城附近也有土地种地，不过西域偏干旱，种地产量不高。陈三平将当地田税免掉，反而收取商税。
一开始，商人还有不满，但是，在强大武力面前，他们重新计算了一下，即便交了商税，他们还能赚很多。而且还因为交了税，受到平安城的保护。减少了更多的麻烦。平安城的商户不仅没有减少，还越来越多。
就在平安城蓬勃发展的时候，一道消息如惊雷般砸到了西域。
老皇帝驾崩了。
老皇帝驾崩，意味着三位王爷的母亲殉葬了。与这消息一同到来的还有一道圣旨，是北镇抚使司的人送来的。
陈三平接到圣旨便来到了且末皇城，城中换上了一片白。诚王见到陈三平的到来，有些惊喜，也有些惆怅。
“见过诚王殿下。”陈三平假客气道。
“镇国公不必多礼。”
两人简单客套一下，诚王首先问道：“镇国公想必也听闻父皇驾崩的消息，不若我们一同奔丧？”
陈三平摇摇头，“那倒不是，微臣来此正是受先王所托。先王驾崩，诚王不可回去。”
“为什么？”
“殿下，成年王子就藩后没有圣旨不得离开封地，否则，视为造反。微臣来此也是提醒殿下。”
诚王跌坐在椅子上，愣了许久，叹道：“身为人子，父母没了，却不能在旁守候。我要这皇家血脉有何用？！”
陈三平没有接话，过了一小会，诚王自己调整好了心态。
“让镇国公见笑了。”诚王面带微笑道。
陈三平很佩服他这变脸的速度。临走前，陈三平提醒他。
“殿下，先王去世，新皇接任。朝廷会大赦天下。如果有目标可以趁此机会招揽。西域这块地方还是很富庶的。”
陈三平没头没尾的说完这话就离开了。诚王沉默些许，对着陈三平的背影鞠了一躬。
诚王觉得这是陈三平在给自己出谋划策，广纳英才。西域富庶，不会差人差钱。这都是将来的资本。诚王这一刻雄心勃勃，要将且末治理的更好。
老皇帝给陈三平的圣旨就是让他不要回京，在这看着诚王，在新王成长起来之前，看好诚王。必要时也可以给提供一些助力。
陈三平离开且末皇城后，立即着手加强了对平安城的防卫。在这个节骨眼上，很有可能有人搞事。特别是柔然人。
与此同时，陈三平也利用朝廷大赦天下的机会，暗中派人联络各路人才。他明白，要想让平安城真正繁荣昌盛，必须拥有一支强大的人才队伍。
在他的努力下，越来越多的有志之士纷纷投身平安城，甚至很多人是为投奔诚王来的。他们将为平安城发展贡献自己的才智和力量。而诚王也在且末积极推行改革，使得且末的经济日益繁荣。
在入冬之前，整个平安城兴建完毕。城墙上，驻军将神武大炮固定在炮楼里。从此，这里就是西域最安全的平安之城。