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交州初定，各地的琐事非常多。
招降的官员和从民间挑选的官员，治理地方都小心翼翼的，生怕一个弄不好，惹出什么祸端，触怒了交州主事，所以大小事务都会写一封文书，送到亡承处，由亡承决断。
亡承在文书上皆做了批示，桩桩件件都处理的十分仔细，一些比较繁杂的、难以处理的事务，亡承还会另附一份文书，在上面写上一些独特的见解，以及解决的方法。
其中最让鱼禾称奇的，就是亡承对交州的土豪（土著豪强）和邓让麾下一些被抓捕的官员的处理方法。
亡承准许了交州各地善良的土豪出吏。
只要那些善良的土豪，愿意为他出力，可以直接到衙门里自荐，衙门经过甄别以后，会将他们送到临县出任小吏。
亡承通过这一手，成功的招募到了两百多小吏，分别派往了各郡各县。
小吏是地方衙门的基础，小吏充足了，即便是地方衙门的官员尚未到任，地方衙门依然能够运转。
亡承此举，不仅拉拢了交州各地善良的土豪，也迅速的恢复了各县的吏治。
郁林郡能快速的恢复农耕、商业，跟亡承此举脱离不了关系。
对于那些为恶的土豪，亡承让他们捐出一部分田产，以及一部分粮食，以赎己过。
对于那些罪大恶极的土豪，亡承全部将他们斩首示众，没收全部家财。
亡承拿到的钱财，用于了各地的道路和桥梁的修筑，以及各地百姓粮种的采购。
亡承拿到的粮食，一部分充作了军粮，一部分充任了官吏的俸禄，剩下的极小的一部分，发给了一些百姓充作粮种。
亡承拿到的田产，分发给了穷苦百姓，一个人头以三亩
为限，家里有田且超过这个标准的不发，家里有田但没超过这个标准的补足，家里没有田的依照标准发放。
剩下的田产，充作官田，由俘虏、罪囚、奴隶种植。
对，交州有奴隶。
王莽立新的时候，交州已经独立，所以王莽的奴隶解放法，并没有传播到交州。
交州的奴隶还不少，依照亡承的统计，仅仅象郡、郁林郡、合浦郡、苍梧郡四郡的奴隶，加起来就有十五万之多。
亡承将这些奴隶全部弄到手，让他们去种官田了。
最后就是邓让手底下的那些旧官吏，抵死不从的，杀人夺产、投诚了但罪大恶极的，贬为罪囚，没收全部家产、良善的，亡承挑选了一部分任命，剩下的一部分勒令他们禁足家中，等候消息。
亡承为了避免这些禁足的产生恐慌，还特地告诉他们，他们的过往，不会有人去追问，也不会有人因为他们是邓让任命的官吏，找他们麻烦。
让他们禁足，只是暂时没想好他们的去处，是任用他们为官吏，还是让他们做回百姓。
鱼禾预览了一番文书以后，有些惊愕的仰起头，“你这等才能，纵然是去北方，也能被任用为一州州牧啊。”
鱼禾不得不承认，他以前小逊了亡承。
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