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几人把年底考核的事情大致说了一下之后，便又说到了新一年的计划之上。
“主公，益州这一年可以算是风平浪静了，采用了新型养殖种植方式的百姓，生活的条件比往年好了不少。衣食住行方面最基本的条件已经满足了，我觉得是时候开始进行其他方面的发展了。”
刘备点了点头，“启明，你可是这方面的行家，具体要做些什么，你大致说一下，我这里绝对不会有问题。”
荀彧看了看刘备和陈辰，眼神里的羡慕一闪而过。
曾经的曹操也是如此，对于麾下谋主的建议算得上是言听计从的。
刘备在此基础之上好像更进了一步，放出了手中大量的权力，对自己人的信任程度绝对是闻所未闻。
不过，想到自己在刘备这里的经历之后，荀彧心情更是好上了不少。
能够让一个降将，经手如此重要的，官员考核评定的工作，这种事情在曹操那边基本上是不可能的。
“首先是人口问题。”陈辰整理着思路。
“如今我方三州之地在手（凉州平定了，这里就不多说了），所拥有的底蕴比之曹操完全不差。然，曹操这么多年四处征战，夺取了大量的人口。”
“虽然大部分的人口都在强行搬迁的过程中死亡，但是曹操控制之下的北方，人口数量依旧远超我方。”
生民百遗一，不是夸张，是事实。
但是对于曹操来说，哪怕一万个人中只剩一个人搬迁到了曹魏的腹地，他也是赚的。
因为他成功地削弱了敌人，同时壮大了自己。
“我料定接下来的数年之内，这天下三分的局面大体上不会有太大的改变。我军和孙权都不具备单独面对曹魏的实力，是以两家联合是必然的事情。”
“同样的，曹操也没有两路发兵将我军和孙权一同歼灭的势力。我们三方此刻是处在互相制衡的状态下的。”
“况且，曹操进位魏公，其篡汉野心昭然若揭，这几年的时间，他一定会把重心放在如何名正言顺地交接政权这件事情上。想来，文若应该是比较有感想的。”陈辰看着荀彧说道。
荀彧点了点头，“彧曾任尚书令，曹操若是想要僭越，名正言顺地替代大汉自立，势必无法绕过我。这几年来，曹操找了各种由头，给我加官进爵，就是为了拉拢我。只不过，我投曹操，是为了扶汉……所以，他这次实在是没有办法了，我彻底成了他眼中的绊脚石，只能选择除掉我……”
荀彧语气之中的酸楚，陈辰和刘备都听了出来。
刘备什么都没有说，只是走上前，拍了拍他的肩膀。
“如此，曹魏便对我们暂时没了威胁。只不过，主公，你要做好准备……算了，到时候再说吧……”
刘备无所谓的耸了耸肩，他才不在意陈辰想要说什么。反正自己从来没有想通过……
荀彧看了看陈辰，大致知道他想要说什么……
若是有朝一日曹魏真的取代了大汉，这个时候，作为唯一还有势力在手的汉室宗亲刘备就必须要再往前走两步了……
“孙权那边，元直和云长驻守荆州，加上陆家和公瑾的筹谋，想来拿我们也是没有办法的。如此一来，主动权其实是掌握在我们手中的。”
荀彧点了点头，看着陈辰，心里有些不可思议。
就这么两三年的时间下来，以前当棋子的资格都够呛的刘备，硬生生地挤上了棋盘，跳出了棋盘，坐到了桌边，成为了执子的棋手。
“之前也和主公说过，此时正是我们扩充底蕴的最好时机。这最重要的底蕴嘛，便是人口了。首先，军中大部分适龄男子尚未婚配，当年新野之时，便曾给军中将士许下过承诺，军功可以换女人。不过大部分的将士似乎对此并不是很在意。那么正好趁着这几年比较平稳的时期，进行部队的轮换。”
“将军中老卒复员一批，同时，由官府牵头，进行婚配。一应嫁妆物用，可以由官府出资一部分。”
（糜竺又要哭了。）
“然后，我们要鼓励生育。夫妻若是育有五子及以上者，由官府颁发一块木制奖牌，育有六子，颁发一块铜制奖牌。奖牌上书，‘光荣之家’四字，以彰显其功德。”
“再其次，便是严令禁止遗弃女童之事发生。这个需要户部那边配合，若是发现有遗弃女婴或女童等行为，轻则进行钱粮处罚，重则剥夺其脉三代内从官从军从商之资格。”
益州境内大量的纺织工坊建立了起来，未来还有更多的手工类的工坊会建立起来，女子也可以变成相当宝贵的劳动力资源。
“启明此言甚善。”刘备听后大点其头。
（正史中刘备的妻女其实都挺惨的……）
“当我们控制下的三州之地，人口繁茂起来之后，我们便有了更多的能够和孙曹两家抗衡的资本。此事犹在发展经济之前。”
刘巴的能力果然非同一般，新币的推行在他的掌控之下稳步向前。
目前益州大部分的百姓都开始接受新币的流通了，官府当差的人员俸禄也是用新币来进行支付了。
此外，商贾的地位在刘备控制下的地方和其他地方有着天壤之别。
原本还担心这样的举措会导致大量的百姓弃农从商的刘备，在亲自体验了十天的商贾生活之后，果断地放下了心。
无奸不商，天然地就把很多大字不识几个的农民给排除了。
“当然，除了衣食住行等和生活息息相关的事情之外，另外一件极其重要的事情，也可以提上议程了。”
刘备看着陈辰，有些好奇。
毕竟在他看来，百姓所虑，也不过就是衣食住行了，这几个方面都做好了，百信的生活自然也就好了。
“这件事情，可以叫它，精神文明建设。”
刘备和荀彧面面相觑，这几个字单独拆开来都认识，连在一起的话，完全听不懂啊……
陈启明果然还是那个起名废……