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千年古州——杨州，南临华江，北负引河，是大越国最富裕的州，这里依水而建、缘水而兴、因水而美，又称鱼米之乡。
杨州有九县，人口四百六十多万，登记在册的农田九百多万亩，当地田土肥沃，且每年可以种两季水稻，所以平均一亩地一年可产粮四到五担，是北方地区农田的两倍。
这里一亩田就足够养活一个成年男子。
同时杨州还是大越国最繁华富裕的大州之一，这里盛产丝绸、茶叶、瓷器等等。
元佑六年五月初一，华南布政使司衙门。
已经深夜亥时了，然而衙门的一间密室里依然点着灯。
几位官员依然在紧急议事，他们包括华南布政使郭德海，华南按察使吕枫、转运使袁俊才，即将卸任的杨州知府曾广，扬州通判沈向文。
几人此刻脸色都不好看，杨州知府曾广甚至在不停的抖腿。
“郭大人，下官今儿已经收到了朝廷下来的调令，让下官这个月底就将知府衙门的所有差事全部交接给新调来的杨洲知府苏琦。你说，杨州这一摊子事若都被他查了出来，可怎么办啊？”
随后坐在曾广旁边的杨洲头盘沈向文说道：“这新政第一条就是要求所有的田地都要挂牌，重新登记，这一旦挂牌，那苏琦就定会发现，新安、建业、同福、平江这四个县有至少六成的土地都变成了桑田，当地的绝大多数百姓都是佃户。”
沈向文抹了抹头上的汗珠，这儿他的官职最低，他是最容易被拉出来当替罪羊的一个。
华南布政使郭德海端起手里的茶杯，小抿了一口，回味无穷的说道：“这是蒙顶山花茶，一年只产几十斤，是专供皇上的贡茶，各位都尝尝。”
然而郭德海说完，身旁的下属无一人有心情喝茶。
曾广有些着急道：“司使大人，都这个时候了，您老怎么还有心情喝茶呀。”
“是呀，郭大人，咱们现在得想办法啊。”一旁的通判沈向文也无心喝茶。
郭德海低低咳了一声，他十七年前就来了华南做官，从杨州知府到路运使到一方封疆大吏。什么大风大浪他都经历过了。
他没有立即回答两位下属，而是继续品茶。
又喝了两口后，他方不慌不忙的问道：“你们刚刚说，谁要来杨州？”
“苏琦，苏相国的嫡子，是朝廷派来试行田亩新政的。”曾光赶紧回道。
郭德海低低咳了一声，今年六十岁的他已经两鬓斑白了。他回道：
“朝廷给我下旨意了，让我这个布政使衙门全力支持新任杨州知府推行新政。”
“郭大人，那您还真支持他呀？”曾光再问，他现在已经是寝食难安了。
郭德海轻笑一声，道：“支持，当然得支持，这是朝廷的旨意，我:若不支持，岂不是对抗朝廷。不过这田亩新政能不能在杨州推行下去，就得看他苏琦的本事了。”
“那那些已经改成桑田的农田可怎么办？”
这时华南转运使袁俊才插了句话。