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元世祖为东征日本，命高丽“造船一千艘，能涉大海可载四千石者”。并直接按高丽“船样”制造了大量的兵船。“帝欲征日本，诏方庆与茶丘监造战舰。造船，若依蛮样则工费多，将不及期，一国忧之。……方庆为东南道都督使，用本国（高丽）船样督造”。当时，高丽也积极吸取了元朝的造船技术。
左车儿不解邓舍用意，满怀疑惑，问道：“将军，你就真的信他？对马岛离咱太远，倭寇抢掠成性的东西，会肯来跟咱做生意？”
“铁器、布匹紧缺，还可用它物代替，唯有药材一项，民间土著生病，几乎已快到无医可看，无药可用的地步了。
“组织大夫，上山多采草药，先救救急吧。”
究竟是否言不由衷，他做不做的了主，邓舍也不关心，道：“很好。为了表示诚意，我可以先准备一千石粮，交给你们运回。”好像突然想起来似的，又道，“你们只有一艘船，怕运不回去吧？”
藤光秀想都不想，保命第一，混一关过一关，满嘴答允。
吴鹤年官场老油条，官场权术他见的多了，岂会不清楚邓舍的用意？他非常知趣地在总管府衙门里专门开辟出一个独立的院落，交付给捕盗司使用。有时见着李首生，也不敢摆出半分上官的架子，人人皆知，他的这个上官徒有其名而已。
造船是件大事，需得选一干将监管。挑来选去，文、陈等人不是太粗，就是不在身边，邓舍决定：“去把罗国器找来，给他兼任造船千户。”
捕盗司搭建的很快，只用了一天的时间，就从全军中抽调出了三百余符合条件的人选，分往各城。邓舍以双城总管府的名义给陈虎等人发去公文，叫他们各自再在本城遴选驻军、土著，凑够人手。
“昨夜两更，有四五条倭船潜上海岛，试图偷盗我军牧马，被小人所部击退，擒获得三个俘虏。特来给将军报捷！”河光秀得意洋洋，道。
至于双城捕盗司、各城捕盗所的各级官员，按照既定的思路，全部由邓舍的亲兵担任。名义上是民事官儿，编制上依旧按军制，其首领分别称之为捕盗司千户，捕盗所百户。
正寻思间，大堂外进来左车儿，行个军礼，禀告：“将军，河副万户求见。”
“蛮样”：元朝四色人等，汉人第三，南人第四。汉人又称之为“北人”、“汉儿”，除了原来辽金统辖的北部汉人，也包括了云南、四川的汉人；南人又称之为“蛮子”，为南宋遗民。“蛮样”，即为南人船样。
邓舍敷衍听他说了两句，忽然心中一动。倭寇？联系到正头疼的商路，微一思忖，有了计较，成与不成，试试再说。河光秀啰嗦一通，高高兴兴地转身要走，邓舍叫回他，道：“且慢，先将人带来我看。”
这三个地方距离高丽都近，元世祖征日，两次都是先占对马岛，再克壹歧岛。第一次逼近了肥前沿海岛屿，不过没在这里登陆，转向了博多湾。第二次一样是经壹歧而入博多湾。
泰定帝的即位诏书，同样把蒙古诸部驻牧的岭北地区称为“达达国土”。
邓舍同意他的提议，点了点菊三郎：“如此甚好。召集船只的任务，就交给他吧。你背上有伤，行走不便，在我营中好生休息。”
邓舍就把主意打在了藤光秀等的身上。他们常年出海，以强盗为生，常与高丽水军交锋，想来应有些海战经验，这也罢了，关键对高丽周边的海域情况，定然十分清楚。只是两三个倭寇太少，不足用，索性编个借口，骗了其他的也来，一并扣留。
至今，中国北部乡村，仍有称呼父辈为“大”的，究其根本，大约便形成在元朝时期。当时蒙古人为四色人等的第一等，最尊贵，也许是受其影响，引发出来，用来称呼长辈尊者了。
民政刚刚起步，就目前而言，仍然军民难分。包括双城总管府在内的各城民事官衙，基本上一文钱也无，事事都得找邓舍开条子，从军中配给。只有一个双城的时候还好，现在地盘儿大了，依然如此的话，就不合适了。
“盐好说。最短缺的，一为布匹、一为铁、陶用具，一为药材。布匹不提，铁器一项，冶炼场中出铁，军用尚且不足，各城铁匠也尽数被大人征刷入军。小人常下土著民家体察民情，三分之一的人家铁器不足，甚至有连铁锅都没有的。
元朝征日之后，“……高丽王请完濒海城，防日本，不允。”
“我听你说，你们寇掠高丽，无非为些粮食。粮食，我有，可以向你提供，免费，不要钱，不过你得给我提供些东西做为交换，比如药材、布匹、军器，凡是能从高丽抢来的，我都要。”
邓舍沉吟片刻，道：“我有桩生意，你们有没有兴趣？”
用他来担任捕盗司的长官，是邓舍深思熟虑后的结果。
6、“达达”一词的来历。
注：
细细追问，才知道倭国现在正处在南北朝时期，两边各拥天皇，征战不断，前几年北朝内部还发生了一次内讧。没吃没穿，很多倭人就干上了海盗这行。
吴鹤年固所愿也，不敢请耳，当官儿的掌什么？权利二字，说到底，无非人财物。有人、有财、有物，这才有权利，官儿也才做的舒坦，也才做的稳当。
同时，相比北朝，倭国南朝的实力不如，很多溃兵败将无路可去，流亡海上，他们抢掠成性，干脆也加入了海盗的行列，更使得倭寇势力大增，倍加凶猛。
吴鹤年的马屁从没离过口，邓舍听惯的了，笑了笑，道：“其他城的先不管，你来算算，双城民需货物得多少？”
邓舍对倭国朝政没兴趣，问出两人中藤光秀地位较高，就单独问他道：“你们总共有多少船只？不止三十艘吧。”
3、临海数十里都无人烟。
士卒应诺一声，七手八脚，拽着藤光秀又拖将下去。如果说起先那二十鞭子还有个说法儿，这二十军棍，纯粹用来杀威了，好为邓舍临时起意的计划铺路。
昨天议事时，洪继勋提出了两个办法，一去平壤，一去辽南。可昨天不也说了么？平壤在敌占区，辽南太远，没法儿根本地去解决问题。
明太祖时，李氏朝鲜遣使者入朝，朱元璋以书谕其国王，“……今使者归自王国，朕问王国政俗、城郭、甲兵、居室如何？使者言：俗无城郭，虽有甲兵，而侍卫不严，……”郭：城墙以外围着的大墙。
藤光秀连连点头，落入敌手，生死不知，这位将军老爷又有点喜怒无测，救命稻草能捞着一根是一根。
同出朱元璋谕朝鲜国王书：“使者言：……去海滨五十里或三十里，民始有宁居者。朕询其故？言：尝为倭奴所扰。……”
“不碍事，不碍事。”
——“水达达”：居住在松花江、混同江流域及在周围深山密林中生活的诸部，构成了女真水达达，或水达达女真和吾者野人诸部的主体。
造船方面，邓舍早有留心。双城一带，林木茂盛，可用木材尽多；双城、定州、德川、宁远，或靠海边，或临江河，会造船的工匠也有，甚至女真人里也有甚多良匠。更有洪继勋，元世祖东征日本时，他的祖上洪茶丘曾负责监造船只，有此渊源，他对造船也略知一二。
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