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道光十一年。辛卯。十二月。甲午。上诣皇太后宫问安。
○谕内阁、陶澍等奏、特参临差规避之委员一摺。所参是。本年江苏被灾地方。穷民嗷嗷待哺。必应赶紧查办。试用未入流咨补上海县典史孙维翰、阜宁县典史施淦。于查造户口。散放吃紧之际。辄以感冒风寒。率请销差。实属临差规避。孙维翰、施淦、着即行革职。以为玩视赈务者戒。
○又谕、邓廷桢奏、遵旨查拏人犯审明定拟一摺。此案寄居歙县之桐城县民人陈小鸿、屡经犯案。递籍后、敢潜至该县开山烧炭。占田掘池。实属怙恶不悛。着即发极边足四千里安置。该犯虽年已七十。不准收赎。
○又谕、武忠额等奏、废员肆意逞刁。抗不赴台。请从重改发一摺。已革佐领德山、因节次呈控地亩。毫无实据。发往军台效力。胆敢肆意逞刁。抗不赴台。实属不法。着即从重改发乌噜木齐充当苦差。以示惩儆。
○又谕、此案王景周、所控李豹儿等私立税柜、向各帮抽钱一节。据该犯供称、丁六告知此项钱文。向由运丁于夫价内扣出。给船上走差人等。与李豹儿分用。严讯李豹儿、坚不承认。质之丁六、亦不能指出运丁姓名。自未便纷纷提质。致滋拖累。着漕运总督吴邦庆就近访查。据实具奏。其失察车夫得受租价之升任仓场侍郎保昌、现任仓场侍郎史致俨、及前任仓场侍郎松廷、俱着交部照例议处。此项陋规。相沿已久。案内人证。均不知始自何年。无从查究。所有失察之历任仓场侍郎、均着加恩免其查议。嗣后各帮粮船到通。需用夫头承管顾人起米。如有向运丁多索夫价情事。着直隶总督顺天府府尹仓场侍郎严行查禁。以杜弊端。
○谕总管内务府大臣、嗣后每年十二月二十三日。致祭灶神。着用张家口进到黄羊。勿庸派员赴南苑打捕。
○两江总督陶澍等奏、江北灾赈情形安静。得旨、所办认真得效。朕心嘉悦。一力督饬。不可松懈。赵盛奎。能否尽心办理。留神察看。勿令误公。更不准稍有瞻徇。
○以故三等公智林子崇端、已革吉林将军一等子福克精阿侄清泰、告替一等子巴勒当喇布斋子喇特纳什第、故察哈尔一等子布彦德勒格尔弟乾清门三等侍卫奇莫特永隆、三等子兼佐领保清子伊什扎木苏、各袭爵。
○以故四川建昌道属大田副土百户吉计则子罗木则。告替沈边司土官余尚钧子铭恩、各袭职。
○缓徵江苏上元、江宁、高淳、高邮、泰、兴化、宝应、七州县被水村庄新旧额赋。给清河县灾民一月口粮。
○乙未。谕军机大臣等、寄谕两江总督陶澍、湖广总督卢坤、江苏巡抚程祖洛、安徽巡抚邓廷桢、江西巡抚吴光悦、湖北巡抚杨怿曾、湖南巡抚吴荣光。据给事中邵正笏奏、江湖涨滩、占垦日甚。请饬查酌办。以弭水患而卫民生一摺。本年江苏安徽江西湖广等省。水漫成灾。如果平日讲求水利。江湖通畅。何至酿成水患。积久未消。如该给事中所称、近年长江一带。沙洲日增。多被居民占垦。以致阻遏水道。且地方官所报升科者。不过十之一二。而豪强之兼并、奸蠹之侵蚀者。不知凡几。自应将积弊悉除。以收实效。着陶澍等各饬所属。于濒临江湖地方。详细履勘。如有沙洲地亩。实在无碍水道者。方准居民认垦。毋得任令豪强勾通奸蠹霸占。以多报少。而无力贫民。转致向隅。仍无裨益。其有壅遏水道之处。必当设法查禁。使涨水得资宣洩。则害除而利可兴。该督抚等当认真妥办。固不可以空言塞责。亦不可任令地方官假手吏胥。乘机舞弊。以致利不能兴。害不能除。百姓转受其骚扰。殊失弭患卫民之意。着将该给事中原摺、钞寄该督抚等阅看。酌议具奏。将此各谕令知之。
○以已革三等男吴庆泰子瑞麟、袭爵。
○旌表逼嫁捐躯安徽宿州民曹王书妻陈氏。
○丙申。谕内阁、据惇亲王绵恺奏、镶蓝旗满洲旧营房。有外来匪徒、勾结旗人赌博情事。氖访出聚赌之西城坊役韩三杨姓等、宗室奕阔即庆秃子、德二小八、护军钟二即富明阿、已革前锋麻平即平禄、马甲幅春、闲散三音布、霍老建、并取房租之鸟枪护军春二即清安泰、护军大喜、前锋洪姓、马甲棍五即乌尔滚、马甲鸡鸦平即平幅、俱着交步军统领按名严密查拏。解交刑部。会同宗人府严讯。至惇亲王绵恺自请察议。并请将印务参领和伦、骁骑校倭和、灶王保、庆德、克勤、舒隆阿等、交部议处之处。俟刑部定案时。再降谕旨。
○又谕、江苏海州灶籍文生崔冠英、在步军统领衙门呈称、伊家系板浦场灶户。近因淮北各商穷左。不能买盐。以致各灶户无处销售。难以聊生。来春。窘迫更甚等情。如果属实。于鹾务殊有关系。着该部即将崔冠英。解交两江总督陶澍详查办理。据实具奏。寻奏、淮北商疲运滞。业经叠借库项。收买灶盐。现又奏准票引兼行。而该生崔冠英之父崔漱六、未知行票之事。辄因灶盐存积。希图另佥殷商。即令崔冠英赴京呈诉。殊属冒昧。惟查无包揽妄控情事。应免置议。下部知之。
○予陕西故浙江余杭县知县田嘉种、江苏故靖江县训导刘世謩、丹徒县训导刘台拱、安徽故翰林院编修姚范、朱书、四品衔刑部郎中姚鼐、生员孙珩、四川故举人戴健行、试用训导魏诗、各入祀乡贤祠。从总督琦善、巡抚邓廷桢、鄂山、前任巡抚陶澍请也。
○丁酉。谕内阁、奇明保等奏、本年拏获私木起数一摺。兴京凤凰城所属边门以外。每有奸匪偷砍偷运官山树木。兹据奏、本年拏获偷木贼匪六十八起。查获私木板片等二万二千七百六十余件。此项木植。前经降旨不准招商变价。以杜奸匪假冒商人认领偷运之弊。惟任其在山存放。日积日多。仍难保无匪徒偷窃。应如何杜绝弊端之处。着瑚松额会同盛京刑工二部侍郎。妥议章程具奏。
○以捐建江苏金山县书院。予知县程士伟等议叙。
○以修建陕西蒲城、华、安康、平利、商、雒南、三水、七州县书院义学。并捐设士子乡会试川资。予职员王绂等议叙。
○给江苏上元、江宁、句容、溧水、高淳、江浦、六合、丹阳、山阳、阜宁、桃源、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、仪徵、兴化、宝应、泰兴、二十一州县及淮安、大河、扬州、三卫被水军民一月口粮。
○抚恤琉球国遭风难夷如例。
○戊戌。谕内阁、御史恒青奏、双城堡移驻京旗。于旗人生计是否有益请旨饬查一摺。八旗生齿日繁。前经富俊奏、请于双城堡地方建盖房间。移驻京旗。俾令栖止。并开垦地亩。按户授田。以资养赡。自嘉庆年间创议。至今历有年所。一切章程。经富俊办理妥善。其京旗已经移驻者。皆乐业安居。即热河各旗。亦闻风愿往。是已着有成效。原为惠爱旗人善政。兹据该御史奏、风闻该处地半沙漠。既无城郭。又少村庄。商贾无利可图。不往贸易。且井泉稀少。汲饮维艰。兼之旗人不谙耕作。易被人欺。所种地亩。入不敷出。不如在京可谋生理。是以本年愿往者甚属寥寥。请派大臣前往。或令该将军副都统就近详查。是否有益等语。国家良法美意。无非因利宜民。双城堡移驻京旗。行之有年。该旗人均视为乐土。其愿往者听。并无勒派之事。如果于生计无益。该将军副都统自当据实奏闻。岂待该御史奏请。况该御史所称、均系得之风闻。并无确切证据。此等捕风捉影之谈。岂容形之奏牍。致惑人心。是直阻挠国政。将使良法美意。尽可废弃也。该御史所奏。着毋庸议。
○又谕、御史宋劭谷奏、请严禁地方官衙蠹积弊、以清讼狱一摺。据称近年来京控案件。大约皆以衙蠹弊朦串害为辞。民人刁健者固多。书吏之借端索诈。诬害善良。亦复不少。外省州县积习。往往于莅任后。凡有公私费用。先令书差垫出。而后令其承徵地方钱漕。及各项陋规。扣偿垫项。谓之差垫。又有假办公名目。令书差出具领帖。领取款项。商同分用。圣后任交代时。即将书差所具领结抵款。辗转流交。终成无着。谓之差欠。本官既与衙蠹商谋。令其垫欠。即已受其挟制。因而营私播弄。诸弊丛生。遂不能不委曲徇庇等语。猾吏奸胥。最为地方之害。衙蠹不去。则善良不安。惟地方官洁己奉公。方不为其朦蔽。着各直省督抚严加整饬。禁革州县与书差借垫陋习。其各官交代时。书差领券。概不准据作抵款。娟受制故纵、及因循怠玩者。即行查明参办。至上控京控各案。如审明实系书差诈害。即按律惩治。不得以回护属员之故。兼护书吏。致滋轻纵。以清蠹弊而肃吏治。将此通谕知之。
○谕军机大臣等、御史宋劭谷奏、黔省僻远府州县秋审人犯、及寻常遣军流徒等犯。请就近由巡道审勘一摺。据称贵州黎平府属各厅县。距省至一千一二百里之遥。且界连楚粤。时有会匪拐匪等案。地方官每因解犯至省。既恐疏虞。驭滋赔累。不免化有为无。化大为小。殊不足以戢奸宄。查该管贵东道即驻黎平。请将黎平一府所属各厅县暨该道所辖镇远都匀等府内、距省远而距道近之州县。查照各省办理成案。将秋审人犯免其解省。责成该道于冬季巡历时。亲加研审。移报院司汇核。其寻常遣军流犯、及命案拟徒人犯。即就近解该道审勘。径详督抚。并移知臬司备核。又贵西道兼管之大定兴义等府所属州县。距省有至七八百里者。亦应一律照办等语。着阮元。嵩溥。悉心体察情形。若该省窎远州县。前项人犯。必须如该版史所奏、由巡道审勘。即查明据实具奏请旨。傥无须由该道审勘。仍着奏明照旧办理。不必更张。总之戢暴安良。惟在各州县认真缉捕。加意整饬。自足以绥靖地方也。将此谕令知之。
○江西巡抚吴光悦奏、变通煮粥章程。得旨、相机办理。原不必拘泥陈奏在前。总要灾黎均沾实惠。不至失所方妥。勉力而行。
○叶尔羌帮办大臣诚端等奏、喀什噶尔善后办竣。裁阿克苏军需局。并停止粮运。报闻。
○以故甘肃西宁道属碾伯县土中赵珽贵子基、下扎武族百户扎希却达尔子却什郡加木参、各袭职。
○命热河总管松龄、庆琛、勘估挑穵旱河工程。
○以阿克苏、乌什、屯田丰收。予员弁议叙。赏兵丁一月盐菜银。
○浚江苏扬粮厅邵伯镇迤下越河。并筑纤堤。从河道总督张井等请也。
○贷江西粮道办漕银十万两。从巡抚吴光悦请也。
○以江西浮梁县粮价增昂。命平粜仓谷。
○己亥。上诣皇太后宫问安。
○谕内阁、御史琦琛奏、请饬查私宰耕牛一摺。私宰例禁綦严。据该御史奏、京东长营地方。闻有开设牛肉汤锅。每日宰牛一二百只。并敢运载进城售卖。殊属大干法禁。着步军统领衙门顺天府五城饬属认真查拏私宰耕牛人犯。交刑部按律治罪。不准番役人等得规卖放。其起获汤锅牛只。即行入官。并通谕各直省督抚、严饬地方官一体查禁。有犯必惩。不得日久视为具文。
○谕军机大臣等、长龄等奏、筹议善后事宜一摺。据称回疆开拓七十余年。承平既久。近因边臣抚驭失宜。致有外寇犯卡之事。今既不战而守。必须壮我声威。严我边备。贼再来即痛加歼剿。无庸由内地徵调。贼知惧则随宜酌撤。以图渐复旧规。无如地方辽阔。兵分见单。务须呼应相通。始能得力。前议巴尔楚克总兵兼管树窝子一带营汛。统辖屯防兵三千五百名。兹请将该处防兵。酌减五百名。仍留三千名。前议同知无庸添设。叶尔羌请酌减满洲兵五百名。绿营兵一千五百名。仍留满汉兵共三千名。足供差操。统计酌裁满汉兵二千五百名。其管兵武职员弁。按照兵额核减。可裁去满汉官三十余名。并酌减同知一员。均着照所议办理。惟所称无庸由内地徵调。及随宜酌撤两层。现在既已添兵。足资防御。傥贼匪复来。断不可再由内地调兵拨饷。如卡外安靖。自应随时酌撤防兵。着该将军等将此两层再行切实声叙。并详议酌撤章程具奏。其各城添设文员。前经升旨令该将军等无庸添设。兹请于巴尔楚克专留巡检一员。祇酌减同知一员。自系尚未奉到前旨。朕意各城添设文员。流弊滋多。竟可概不议增。着该将军等遵照前旨。酌议覆奏。又据称喀什噶尔为极边门户。现在贼情未定。兵力不宜过单。且该城与英吉沙尔、叶尔羌属境。共设大小卡伦三十余处。需兵较多。前议驻满洲兵五百名。绿营兵三千五百名。着照所请、准其暂留。其署换防总兵周悦胜。亦着暂行留驻。俟霍罕通商事定。察看夷情。果能相安。即由该参赞酌撤防兵。并于换防总兵二员内、奏裁一员管理。至通商一事。如果霍罕遣使前检。察其情词。据实奏请。断不可差人前往招徕。致被该夷轻视。所有新调防兵。着该将军等即照此次裁定额数。咨明杨遇春。作速饬派前往。俾征兵早撤归伍。以节糜费。该将军等将善后一切章程。筹议周妥。约计何时办竣。届期奏明。俟有旨准令旋回。该将军等接奉谕旨后。再行起程可也。又据长龄等会同壁昌奏、此次议添回疆官兵俸饷银数。核计裁节经费、支拨尚属有余一摺。该将军等前奏、将各省兵额。百分裁二。节出饷银。系约略估计。现据奏称、此项银两。实属有赢无绌。断不致不敷支拨。徒费周章等语。兵虽不虚增。帑虽归实用。总是分损内地精华。置于边外之极边。以御去来不定之丑夷。终非久计。务须得一外示羁縻、暗收以夷制夷之道。斯为至善。朕屡次所降谕旨甚明。今复详加批示。该将军等、其善领会朕意无忽。将此由六百里谕令知之。
○又谕、据长龄等奏、新调叶尔羌领队大臣舒淩阿患病、请开缺调理一摺。舒淩阿、着准其开缺回旗调理。至该将军等请将伊勒东阿调补叶尔羌领队大臣一缺。伊勒东阿家有老亲。未便令伊远赴该处。且业经调补宁古塔副都统。所有叶尔羌领队大臣员缺。着舒伦保暂行署理。仍着该将军等保奏堪以胜任之员。候朕简用。将此谕令知之。
○又谕、据阿克苏等城各大臣查明办理军需出力文武官吏、及伯克回子。请量予鼓励各一摺。此次喀什噶尔逆回滋事。大兵西行。不战而捷。非上届恢复四城、生捦逆裔可比。所有阿克苏、乌什、哈密、各城在事人员。虽各着微劳。不过运送粮石。备办驼只。稽核文宋。其甄叙较上届成案。自宜有所区别。该大臣等开单请加鼓励。未免太多。所请亦觉过优。着长龄等将各该大臣等单开各员。核实查明具奏。无稍冒滥。摺片单俱着发给阅看。至阿克苏军需单内。已革河督张文浩、已革山西知县吕锡龄、该二员获咎甚重。俱着不准释回。已革知县丁垣、前已加恩赏给七品职衔。诚端等请以府经历县丞遇缺即选。着不准行。又敦良另片奏、甘肃降补府经历县丞周士镐、请开复知县。留甘补用。该员系大计劾参降调。有缺可补。敦良请仍开复知县。亦着不准行。将此谕令知之。
○又谕、前据成格参奏、乌噜木齐都统衙门印房主事郭勒明阿、列款挟制一案。曾经降旨令该将军于筹办善后事竣回伊犁时。就近往乌噜木齐。亲提此案人证卷宗。秉公严讯。着俟善后大局办理完竣后。奉有谕旨。令该将军等旋回时。仍遵前旨。就近先赴乌噜木齐。亲提郭勒明阿案。审讯完结。再回伊犁之任。将此谕令知之。
○大学士长龄等奏、核计兵饷经费。得旨、兵虽不虚增。帑虽归实用。总是分损内地精华。置于边外之极边。以御去来不定之丑夷。我大清统一寰区。修明武备。凡满洲绿营。分布天下。认真教养。以固邦基而有天下。若如此长征远戍。即获保平安。无非代内地回众看守家园。如有不妥。立费周章。况重兵布列。彼必不来。是空竭精力也。若守御不足。伊又逞其伎俩。是仍劳救援也。更恐日久奸夷探知吾意。故为牵制。使我去守两难。势不得已。必致多加兵力。耗竭粮饷。于奸夷毫无损伤。试问成何事体。又虞久驻多兵。将领或失教练。保无骚扰回众者。若内地回众稍有离贰。彼同声同气。更不可思及也。是以总须得一外示羁床、暗收以夷制夷之道。斯为至善。朕屡次所降谕旨。无非在是。
○闽浙总督孙尔准因病展假。仍以福建巡抚魏元烺兼署总督。
○以备办军务出力。予哈密回子郡王衔贝勒伯锡尔等优叙有差。
○贷湖南常德澧州各营驻劄灾区兵丁一月饷银。
○庚子。谕内阁、仪亲王明年八十有七。虽精力如常。不宜过劳。来岁元旦、暨正月十四日宗亲筵宴。均免其入宴。着管理膳房之内务府大臣、届期颁给果品菜殽一席。以示朕笃眷懿亲、体恤高年之至意。
○又谕、陶澍奏、江西引盐滞销。实由粤私侵占。赣县攸镇地方。粤省开设子店。熬锅日增。全行冲销淮地。请援照王守仁之法。于赣州淮粤交界之地设厂。凡粤盐之冲入者。照淮课之数收税。即以其税拨补淮纲之引课。须于赣州收进一步地方。勘明有可拦截之隘口。设卡堵截。如粤盐再进。仍作私论等语。着江西巡抚吴光悦就近切实确勘地界。广为察访。可否设厂试行。妥切筹议办理。江西既议设厂抽税。必须熟谙之员。履勘形势。核定章程。原任赣州府知府陈煦。缉私督销。颇为出力。该员现已起复。着照所请、准其留于江西交吴光悦差委。办理盐务。
○又谕、陶澍奏、本年回空漕船。查无夹带私盐。行走迅速。无误归次。各委员等可否择其尤为出力者。酌保数员等语。严查漕船夹带私盐。及沿途赶紧催趱。均系应办之事。该委员等如果奋勉出力。该督尽可自行存记。随时分别奖拔。若动辄希恩望泽。此乃恶习。不可不力加删除。氖该督奏请酌保之处。着毋庸议。
○又谕、陶澍奏、开纲以来。淮北祇捆二万余引。较定额不及十分之一。本年将官收灶盐。督商办运。均择畅销之岸。先行运往。以冀早收库项。而滞岸仍无盐济售。民间既无官盐。不得不买向民贩。灶丁积有余盐。亦不能不卖与民贩等语。着照所请、淮北畅岸。仍归商运。其余滞岸。即仿照山东浙江票引兼行之法。于海州所属之中正板浦临兴三场。分设行店。听民投行购买。运往售卖。择各场要隘之地。设立税局。给以照票。注明斤数。及运往何处字样。凡无票及越境者。仍以私论。着陶澍即饬运司妥议条款。酌量试行。
○又谕、据河南巡抚杨国桢覆奏、议裁马守各兵名数。并查明节减饷乾等项银数。分别开单呈览。着交户兵二部俟各该督抚奏到。汇总核明。具奏请旨。
○又谕、杨国桢奏、堤工验收、请免报销等语。豫省沁河南北两岸民堤。因夏间沁水异涨。冲刷残缺。该抚饬委道员勘估。计南北两岸共增高培厚土工七十三段。牵长七千四百三十五丈。共需土方银一万三千二百九十余两。经前任河北道刘彰杰。独力捐办完竣。验收如式。复于霜后逐加勘验。仍属一律坚巩。所有此项工程。系前任道员捐办。着免其造册报销。该部知道。
○以大学士卢荫浦、充文渊阁领阁事。
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