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“一年居住期间，所有人将定期入书院学习本朝律法，以预防行踏就错，违反本朝律法而不自知，虽是暂住，所行所举皆要遵守律法，不得有违，违者依本朝律法查办。”
“居住证期满后，根据诸位在此期间的表现可给予入大鲲户籍，正式成为大鲲子民，若有坚决不入籍者，一年期后将被除名，何为除名，想来大家不难理解。”
程缓之说到这里，在脖子上做了个割喉的动作，众人一下哗然！
“若有不明白的可提出。”程缓之慢条斯理地说道：“本官在这里为大家答题解惑。”
迎接程缓之的是一阵沉默，尔后是迅速的交头接耳，他是文官，说话的声音不如洪将军那么洪亮，后面的人没有听清楚，秦风便叫来洪将军：“叫你的人列队传话。”
“程爱卿说一句，你的人搬一句，传一句，要保证让所有人都听见。”
“遵命，陛下！”
洪将军一声令下，手下人按战俘的列队顺序，一长条地站下去，程缓之从头开始说起。
说一句，就传一句，从队头传到队尾，保证字字不错。
原本站在前面的俘虏们就听得清楚，后来所有人听完了，自然又闹腾腾地，有人举手说道：“若是办了居住证，是否可离开俘虏营，自行租赁房屋生活？”
“自是可以，不仅可以租赁，你们若是买，也可以。”程缓之说道：“新城房屋对外出售，持有居住证的百姓也可购买，并与大鲲百姓一样可享受分期付款。”
这下子又捅开了天，有人问什么是分期付款，程缓之一一回答，众人又问起如租赁土地，如何从商，这些则要由秦风来解答。
大鲲的土地为国有，最终所有权是大鲲，大鲲的正式子民有使用权，而对他们来说，只有租赁权，可租地种植获利，除非一年后入籍，成为正式的子民，否则便要向官府交租金。
还有人对程缓之说的产子可与大鲲子民享同等待遇是什么意思，他们才晓得大鲲生孩子是有奖励的，孩子可享受免费教育，这一点直到现在才提出，秦风在现场又补了一句。
若有俘虏在居住期间结婚生子，其所产下的孩子，不论其父亲将来是否入籍，都将享受免费的书院就读资格，与其余大鲲的孩童平权。
有人问，便也有人骂，骂那些询问的人卖主求荣，没有傲骨，便有人还嘴，说命都要没了，朝廷也没派人来救他们，明明两朝有会谈，却绝口不提俘虏问题，就是弃他们于不顾。
所谓你不仁，我不义，为何还要为朝廷卖命？
持有不同观念的俘虏先是唇枪舌剑，后面眼看着要打起来，洪将军才出马维持秩序。
等把局势控制下来，秦风才说道：“不过是给诸位一个选择，我朝皇后有孕，就当是为孩子积福，朕只能给你们七天时间考虑，七天后，登记名单。”
“同意者，登记信息领居住证，不同意，想给东越守节者，朕便成全！”
如刚才一般，这些话也是一一传下去，只字不漏，保证所有人俘虏都听得分明，明日起，便是第一日，七日后开始统计，统计时间为三日，过时不候！
程缓之看着这帮俘虏内部就开始撕，其实忧心，虽说他们制定的条款暗藏着许多陷阱，但这一切的前提就是保证愿意接受居住证制度的人占多数。
一旦接受，后续就好说了，比如允许他们婚嫁生子，一旦在这里有了媳妇孩子热炕头，一年后会选择离开？明显不会嘛，还有允许他们租赁土地和商铺，允许他们购买。
一旦掏了银子，拥有了土地和房产，就很难舍弃，那得对东越有多深厚的感情才舍得？
这些规定里都能把他们按死在大鲲，真在一年后还愿意离开的，那是真正留不住的人。
可现在，必须保证愿意留下来的俘虏是多数。
秦风和萧令瑶来得快，走得也快，直到出去后，程缓之才说出自己的疑虑：“陛下，臣看他们内部分裂严重，还真有咬死不从者，若有不从者，该当如何？”
“能临死不从者，定是东越愚忠之人，留不得，朕是说要替孩子积福，但也要考虑大鲲安危，这样的人不能留在大鲲，后患无穷。”秦风断然道：“绝不能手软。”
洪将军在一侧正色道：“臣知晓了。”
萧令瑶也没护着肚子，新城缺人是缺人，但不缺居心不轨之人，不说现在不从的，就是现在假装从的也要多加提防，直到彻底同化他们为止。
她不介意肚子里的孩子听到父亲残暴狡猾的一面，对敌人手软，便是对自己的残忍。
且他们出生后便是龙子龙女，这样的事情须得经历才好，这世上哪有那么多的真善美。
送走帝后，洪将军咽下口水，不显山露水，软硬兼施，帝后年轻，但处理事情平静得又果断，里面的那帮人最好识时务，不然他就要溅一身血了。
柳长生一直跟在帝后身边，其实作为整个新城的建设者，他与这些俘虏早就混熟，他们全都认得他，晓得他是何人。
“舅舅可觉得外甥残忍？”秦风突然问道。
柳长生摇头：“我只叹这世间太平最好，如果没有战争，哪来的争斗和你死我活，打仗没有赢家，输的家破国亡，赢的不过是耗尽国库，成本加诸在百姓身上，受苦的也是百姓。”
秦风惊讶柳长生看待问题的透彻，柳长生说道：“帝王若不能杀伐果断将后患无穷。”
“舅舅虽是商人，但也懂世道，大鲲要消化这些战俘，也要防备这些战俘，同化是最好的结果，让他们在大鲲生活，彻底成家扎根，人哪，拥有得多了，才会考虑更多。”
“舍不得这个，舍不得那个，那就只能安心呆下来，放弃挣扎，无论你做什么，舅舅都支持你，谁让舅舅把所有身家都砸进来，现在只能靠你了。”
柳长生说得轻快，一行人有说有笑地回到马车里，留给俘虏营的却是无尽的分裂与争吵。