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萧玉倩虽然是手无缚鸡之力的女子，但她的智力很高，在制定计划的时候，出了很多主意，补充了驴二没想到的漏洞。
很快，一个比较完善的计划就成型了，虽然有些危险，但成功的机会很大，而且萧玉倩为了杀死邓春来和孙凤仙，不怕危险。
二人制定的计划是：萧玉倩去见张县长，把计划的一部分，告诉张县长，由张县长散布一个消息，带田秘书和张司机，一起去济南。
而驴二则会把邓春来要来见萧玉倩的消息，传递给孙凤仙，让孙凤仙以为，刺杀邓春来的机会到了，孙凤仙就会通知隐藏在张县长身边的内奸，把那把手枪，从张县长的夫人那里拿出来。
这个办法，是为了引出内奸。
就算那个内奸，不亲自把手枪交给驴二，而是由孙凤仙转交给驴二，但只要张县长告诉夫人，盯住是谁偷了手枪，就可以知道内奸是谁了。
张县长知道谁是内奸之后，仍然不动声色，仍然按照计划，带着内奸出城，出城之后，就除掉内奸，在城外等着萧玉倩和县长夫人从铁莲花家中的地道出城。
他们在城外会合之后，三人一起开车去济南，接上张县长的儿子之后，一起逃离沦陷区。
而等到驴二拿到内奸送来的手枪之后，再告诉孙凤仙，邓春来忽然取消了要见萧玉倩的计划，邓春来不能来了，而萧玉倩约了孙凤仙在她家中见面。
孙凤仙以为邓春来不会来了，就不会再多带保镖了，而是会孤身一人，最多只带一两个贴身保镖，前来萧玉倩的家中。
而实际上，萧玉倩仍然把邓春来约到家中来，邓春来一到，孙凤仙再想走，但已经来不及了，只能躲藏起来。
而驴二和萧玉倩，则利用驴二从燕子李三那里拿来的迷药，把邓春来和孙凤仙前后迷倒，失他们失去反抗能力之后，再杀死他们。
然后，驴二带着萧玉倩，想办法避开邓春来的警卫，进入铁莲花的家中，让萧玉倩从地道中出城。
至于县长夫人，则有县长提前和他夫人约定好时间，由铁莲花去接她，和萧玉倩一起从地道中出城。
如此一来，驴二和萧玉倩的大功就算告成了，杀掉邓春来和孙凤仙，萧玉倩能一雪耻，而驴二则完成了第二个任务，他会仍然留在城里，继续进行第三个任务：杀死日军的山崎大佐。
驴二和萧玉倩也知道这个计划，并不十分完美，但已经是他们在目前能想到的比较完善的计划了。
至于在计划进行之中，会发生什么变化，现在他们无法预料，只能到时候见机行事了。
二人计划完成之后，已经是半夜时分了，各自安歇。
第二天一大早，耿妈早早来做了早饭，萧玉倩和驴二吃过早饭之后，由驴二护送萧玉倩去见张县长。
张县长是住在县政府大院里面， 上下班都不需要出院子，所以萧玉倩无法在路上拦下他商议，只能去他的办公室见他。
萧玉倩的住处，距离县政府不远，他们步行了十分钟，就到了县政府大院的门口。
伪县政府的大院门口，警卫森严，进入手续很繁琐。
萧玉倩是张县长的外室，在牟平城已经是公开的秘密了，她要进入，警卫当然不会阻拦，驴二跟着萧玉倩，也没有遇到阻拦，只是填写了访客名单之后，就放他们进去了。
驴二还是第一次到县政府大院这种地方。
伪县政府大院，仍然是国民党统治时期的政府大院，只是上空飘扬的旗帜变了，多了一个膏药旗，也多了一些穿着日军军装的人员。
二人刚一进院子，就看到张司机正在用毛巾擦着张县长的轿车。
张司机看到萧玉倩，微微一怔，因为萧玉倩少到县政府来，现在过来，肯定有事要找张县长。
张司机快步向萧玉倩和驴二迎了过来。