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“我们能回来，这是实力变化后导致的必然，并不需要你本人，或者某个组织的允许。”
他简单陈述道，话语中没有任何挑衅的意味。
“今天的会议，本质上不是我、执火者在求特处局什么，而是为我们未来的必然相处，寻找一个合适边界。”
“如果您不认可这一点, 我们的会议将无法继续。”
黄怀玉收回前倾的身子，示意自己说完。
史安国沉默了片刻。
“黄怀玉，你很自信。”
他以真名称呼，回话时的气度不像一个个体，而是特处局的化身。
黄怀玉闻言一笑。
“我想我能坐在这里，只与实力有关，与是否自信无关。”
“您觉得呢？”
他靠回椅背。
“直说你的方案吧。”
史安国不置可否地说道。
“执火者在东华境内拥有自卫权，且可以对超凡目标使用武力，但所有行动都会避免公众化。”
黄怀玉径直说道。
“这一条可以不写入条款，只需要你个人默许即可。”
“不管是明文还是默许，我都无法接受。”
史安国回道。
“使徒们本就看不到我们的条款，他们只会用事实判断。”
“我明白你的考量。”
黄怀玉明明被拒绝，脸上却泛起微笑。
“里世界的权力不来自于授予。”
“暴力能够解决问题，而能解决问题的组织，自然会拥有权力。”
他说到这儿，轻声叹息。
“与利益不同，权力是零和的。”
“东华之内，一方的权力多了，另一方就少了。”
“但我说过，我不需要权力，我只要有更高触及度的网络。”
“暴力带来的权力，我可以在其他方面全部让出来。”
黄怀玉说得斩钉截铁。
“愿闻其详。”
史安国越发认真。
“我们将履行对特处局的义务协定——包括通告所属人员名单与能力情报。”
黄怀玉说道。
“此外，条款里可以额外加入一条。”
“执火者不会对特处局的通缉目标提供任何形式的帮助。”
“相反，如果你们有需求，我们将提供必要之情报、武力协助。”
“我可以在此承诺，东华境内，不会有任何一个超凡罪犯，因为执火者的原因免于特处局的追缉。”
沉思片刻后，史安国终于松口。
“这一条可以过，但只能是秘密协议，不会有明文。”
“有效期，只在我担任局长期间。”
至此，三条主要分歧中的前两条已经妥当。
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