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汉王率领诸侯军，占据了项王的老巢彭城。
汉王带领诸将，以胜利者的姿态进了城，而汉王则直接进驻了西楚霸王的王宫。
这回，樊哙不在身边，张良也不知道为什么不像咸阳时进行劝告。
于是，汉王堂而皇之地喝着霸王的美酒，睡着霸王的女人，分发着霸王的珠宝财物给部下，日子好不快活。
汉王自认为，汉军一路上已经扫荡了西楚沿线的城池和部队，方圆数百里的范围内，已经见不到霸王的军队。
那些可怖的西楚军，远在齐国境内的城阳城下，而沿途，汉王又布置下了层层保护和阻击的部队，一切看起来都是那么保险，完全可以放心享受霸王宫里的一切。
只等霸王回军后，用眼前的几十万大军，和霸王好好厮杀一番。
那边汉王在霸王宫里享乐，这边的项王却陷入到从没有过的危机之中。
项王本来事先也计画在彭城区域布置一些守兵，但出乎预料的是，他一直器重的九江王英布，突然不听他调度了。
项王手下有五大战将，英布、龙且、钟离昧、季布、蒲将军，因为英布从一开始就是自带军队，所以，只有英布封了王。
本来项王想借着封王，进一步笼络住英布，但事实好像不是这样。在项王攻齐的时候，向英布征调军队，英布托辞病重不能前往，只派将领带着几千人应征。
等到听说汉王要带军攻打彭城，考虑到英布离着彭城较近，项王紧急征调英布拱卫彭城，英布又托辞病重不去。
所以，才导致彭城空虚，无重兵把守，项王因此怨恨英布，屡次派使者前去责备英布，并召他前往，英布越发地恐慌，更不敢前往。
这样的局面，着实令项王恼怒。
听着彭城逃出来的溃卒，向他报告彭城失守的战况，项王气得暴跳如雷，一边大骂“刘季老儿，竟敢如此”，一边紧急调动军队，准备回军彭城。
危难之时，最能展现一个领袖的魄力。
项王当机立断，以快刀斩乱麻的方式，马上做出了一个令众人瞠目结舌，超乎常人想象的战术部署。
项王将军队分成两部分：
一部分是楚军大部队继续在城阳攻城，剿灭齐地的叛乱。
这也是项王必须做的战术动作，如果现在全部撤围，解彭城之围，大军回军速度慢不说，一路上攻打被汉军占领的城池，也需耗费时日和兵力。
这样，齐地在楚军撤围后，必将在楚军身后杀过来，那时，楚军将腹背受敌，处境将更为危险。
所以，在齐地继续保持军事压力，尽快攻下城阳，是项王不能做其他选择的无奈。
另一部分，就是项王亲自带领三万精锐骑兵，回救彭城。
之所以这样选择，是因为这三万骑兵，是令项王骄傲的，最具战斗力的精锐。
项王要利用骑兵机动力强，同时对步军占有绝对优势的特点，趁汉军麻痹之机，出奇制胜，快、准、狠地打击汉军，直捣汉军的腹心，杀他个措手不及。
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