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到了汉王元年（公元前206年）十月，仅仅分封不到一年的天下，复又大乱。
田荣并三齐之地，自立为王，又和彭越连手，攻灭了济北王田安。
田荣遣兵支持陈余，陈馀打败张耳后，收复了赵国的全部土地，把赵歇从代县接回来，又做了赵国的国君。
赵歇对陈馀感恩戴德，分封陈馀为代王。陈馀因为赵歇软弱，国内局势刚刚稳定，不到封国去，留下来辅佐赵王，而派国相驻守代国。
与此同时，项羽分封天下时，不放心燕国，借口韩广手下大将臧荼功劳大，立臧荼为燕王，把韩广迁为辽东王。
韩广对此不服，不肯搬迁，臧荼大怒，哪里还顾及曾经的君臣关系，利用韩广给他的军队，反手攻击韩广。
韩广不支，被臧荼击败并及杀害，燕及辽东两地皆为臧荼所有。
同时，南方的赵佗见秦朝已灭，遂自立为南越武王。
天下乱成如此，项王在做什么呢？
项王分封完诸侯后，诸侯各前往封国。项王交待完三秦的事情后，也率军归国。
项王事先派范增将义帝迁往长沙郴县。随后，暗令义帝驻地附近的三王（九江王英布、衡山王吴芮、临江王共敖）寻机将义帝击杀。
汉元年十月，英布遣将至郴县，将熊心弑于郴城穷泉旁。郴人怜之，将熊心葬于城邑西南边的后山。
这不能不说是项王的一大败笔，也是项王事业的一个转折点，后来被诸侯利用，成为项王失败的诱因之一。
从历史上看，不论是前世齐桓公“尊王攘夷”，还是后世魏武帝的“挟天子以令诸侯”，在华夏统一史上，尊王之举都起过重要的作用。
做为乱世，群雄并起时，大家肩膀头一般高，所有的诸侯都需要一个名义上的领袖，才能劲往一处使，实现改朝换代的目标。
但现在，项王对天下还没形成强有力的控制，就觉得义帝成了一个十分碍眼的障碍；即使让他做个傀儡，都嫌碍手碍脚，未免对天下形势判断不清，对自己的实力估计过高。
项王贸然杀掉了义帝，无疑置自己于不义的境地，为其他诸侯反对他，提供了极为道义的政治口实，也就此掀起了诸侯混战的序幕。
所以，项王草率地杀掉义帝，实在是一招奇臭无比的棋。
随后，项王又下了一步为汉王助攻的臭棋，杀掉韩王。
此时，齐、赵两地已乱，项羽又听说刘邦平定三秦，怒不可遏，决定率兵反击。
同在彭城的张良，早已料到这一点，于是，写了一封信蒙蔽项羽，声称：
“汉王名不符实，欲得关中；如约既止，不敢再东进。”
同时，张良还为项王分析齐王田荣和赵国陈余谋叛之事，说“齐国欲与赵联兵灭楚，大敌当前，灭顶之灾，不可不防啊。”意在将楚军注意力引向东部。
项王思量着，齐、赵两地，幅员广阔，又与楚国紧邻，况且，这两地先乱了起来，不能任其发展下去，于是决定暂不西顾，先向东再向北，攻击三齐和燕、赵诸地的反抗力量。
张良的信，从侧面加强了鼓动项王的效果，把项王的注意力成功引向东方，从而给刚取得关中的汉王，赢得了宝贵的休养和整军的时间。
项王认为张良是个人才，想留住他，为自己所用。
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