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潘小安摇摇头：“不会的。你们可以带着她们一起去。妇人在那边帮忙做饭，浆洗衣服，一样可以赚工钱。”
徐四将信将疑，他怕这伙人诓骗他们。
“里正不要怀疑。人生有时需要拿出勇气赌一下。”
“你说的对。明日我们便出发。”徐四下定决心。
留在这里死路一条，还不如去栗子山下看一看。
潘小安叫莫前川拿出三十两银子，给里正。
“我看你威望满足。希望你能照顾好村民。有口吃的，紧着妇孺。
在这样的世道，她们活的比男人更辛苦。”
徐四双手接过银子，带着村民要下跪感谢。千百年来，这是最高的拜谢礼仪。
“不要跪拜。你们现在是金州府百姓。金州府不许跪拜。”
徐四等人再无怀疑。他们确信，这些人确实是金州府的宋人。
潘小安没有与他们一起吃饭。他知道，自己坐在这里，更像是施舍他们。
人穷的时候，也想被人尊重，也想要一点面子。
“是时候开海禁了。这海边人没有了大海，比内地人过的更加不堪。”
潘小安一路走，一路想。
这一圈走下来，足有月余。潘小安他们回到东港府时，已是盛夏。
东港府经过一个月的修整，变了很大模样。
残缺的城墙，被修补整齐。燃烧损坏的房屋，也被清理出来，等着盖新的。
棚户区也被做了规划。每户人家，都住上新的帐篷，被白灰划出宅基地。
这些地块，被登记造册。户主的名字被写在竹牌上，插在宅基地里。
官府会以二十头羊的价格，为他们盖三间新房。
这二十头羊可一次付清，也可每年四头，分做五年还清。
市民对这个政策，特别拥护。他们给辽人贵族，金人贵族放牧一生，也没有立锥之地，也没有一片遮瓦。
二十头羊，对于勤快的牧羊人，只需三年，就能够完成。
潘小安没有回东港府衙，而是回了军营。他出征在外，就是将军。他要与自己的士兵在一起。
“小安大人”琼杰行礼。
他来向潘小安汇报工作。
“琼杰，你工作做的蛮好。以后好好建设东港府，金州政务厅不会亏待你。”
“小安大人，能够得到你的夸奖，我已经高兴莫名。我会兢兢业业，尽忠职守。”
表完忠心，琼杰又向潘小安悄悄汇报，寻找矿产的进度。
“煤炭，钢铁，都已经勘测到地点。就是储量，现在还无法计算。
王进教习亲自带队去了矿区。他说要把这件事帮你做好。”
潘小安看向北面，“师父待我一直很好。当初在临城罗南，就是他在管理煤炭。
师父对开采，十分有经验。就把这件事交给他做吧。他要什么，就给什么，不许拒绝。”
琼杰表示记下了。
“没有别的事，你就回去吧。府里还有很多事，等着你去处理。”
琼杰没有离开，他对潘小安说道：“小安大人，金州府的演出团来了。
她们想到军营里，给将士们演出戏，不知道你能不能批准？”