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周室自前770年东迁以后，诸侯崛起，周天子的权威是一天不如一天，逐步从天下共主逐步变成个傀儡。
然而，也并不是没有崛起的机会，俗语有云：天作孽，犹可违;自作孽，不可活。可怜之人必有可恨之处，当诸侯打着周室旗号，拼了命的争夺天下霸权的时候，原本拥有天下的周室，周天子们，干什么呢
关起小屋成一统，管他春夏与秋冬。
窝里斗，一个劲儿的窝里斗。
周襄王是前651年上位，距前771年，120余年的时间，周室内乱就发生了五次，分别是，前770年的携王之乱、前697年的子克之乱、前675年的子颓之乱以及前649年、前635年一个人身上发生了两次的子带之乱。
兄弟、叔伯们凑到一起，斗得那个热闹，特别是子带之乱，更是热闹的出了格。
子带，周惠王的最最疼爱的小儿子，周惠王在位的时候就想把江山传给他，既不立长，也不立贤，只凭个人爱好，把所有的继位规则破坏了一个遍。
以维护传统规则为己任的春秋首霸齐桓公当然不干，前651年葵丘会盟的时候，会同众诸侯拜见了一下周惠王的长子姬郑。
明白的告诉周惠王，天下诸侯的心思。
周惠王一看这事儿弄不成了，弄不成怎么办
只能万般无奈的传给姬郑，即以后的周襄王，周襄王上位后，子带怎么办
自然很是不满，老爷子归天的时候就想闹腾点动静，未成，逃亡，一直逃到齐国。
周襄王坐稳江山后想起了弟弟的好处，于是原谅了他的过错，将他请了回来，从这个层面讲，周襄王还有点仗义。
但万万没想到的是，他的这个弟弟死活不省心，回到洛阳没几天，便跟王后发生了点很愉快看的关系，事发之后无可奈何，联系王后的娘家人造反。
周襄王没有办法，只能向天下诸侯求援。
当时天下什么情况
齐桓公已死，霸权旁落，正是天下最迷人的那只小梅发怒走丢的时候，为了这只鹿，秦、晋、楚、齐四大强国各施手段，说白了，因为权力制衡的关系，这时候谁都不敢得罪周，谁都得巴着点周，最后呢，是晋文公率先出手，帮周襄王平定了江山。
平定江山之后怎么办
周管理天下采用的是“五服制”。
王城五百里之内为甸服，再五百里，侯服;再五百里，绥服;再五百里，要服;再五百里，荒服。
相当于分级管理，每级有不同的义务，拿贡赋来说。
甸服一天一次，侯服一月一次，绥服三月一次，要服一年一次，荒服一次。
也就是说，东迁以后，周天子可以直接管辖的地区只有甸服，五百里，甸服上的收入也全部归他所有。
五百里，地盘不小了，东周，有多少诸侯是从百里小国发展起来的，更何况，周襄王与其他诸侯比，还有政治上的优势。
这时候，因为小梅发怒胡乱逛悠，还没找到主人的关系，秦、晋、楚、齐四大强国谁都不敢先得罪他，周襄王还是天下共主，有政治上的优势。
别人可以挟天子以令诸侯，他则完全不必。
大可借此时机励兵养民，发展实力，同时呢，以天子的身份，很是搞一些火上浇油、纵横捭阖的手段，周室崛起还是大有可为的，可周襄王呢
晋文公帮了他，他这一开心，把甸服内的原地、温地、阳樊、欑茅四块地方全部送给晋文公。
原地、温地、阳樊、欑茅这四块地方有多大，二百余里。
也就是说，周襄王，自己跟自己过不去，把周朝一半的土地送出去了。
原本五百里，发展还有点余力，这回一下送出去一半，得，天子的架子不能倒，即便楚国进贡包茅，他也要厚加赏赐。
除此之外，生活质量还不能降低，手下的大夫还需要奉养。
事情到了这般地步，发展就别指望了，过日子都勉强。幸亏先王们还有点家底，自己和儿子还能紧凑着花，但到儿子周顷王死后。
孙子周匡王上位，就穷的连场像样的白事都办不起，父亲的葬礼，整整拖了一年，最后还是跟鲁国借了点钱才勉强过关。
周襄王在位三十年，就干了这么一件大事，那么，他连土地都不在乎，是个什么都无所谓的佛系少年吗
晋文公帮他平定子带之乱的时候，已经六十多岁，天下霸权于他来说，属于可有可无的东西，他更在乎的是，自己的后事，其实在平定子带之乱，周襄王打算赏赐他的时候，他起初并不想要土地，而是想死后享受隧礼。
什么是隧礼
墓道，现在看起来简单，可当是，却是只有天子才能享受的礼。就这么个虚头巴脑的玩意，周襄王急了，居然很聪明的说：
周室所依赖的，只有礼，叔父如果还当自己是臣子，就不能违背礼，否则，您大可以改朝换代，开创一统天下的大业，显示自己的丰功伟绩，届时自然可用天子的服饰文采以安抚百姓，寡人也许会流放边疆，还有什么话可说
话说到这份儿上，晋文公只能赶紧低头服软，周襄王也不知那跟脑筋搭错了弦，随后就把四块土地划给晋文公了。
周襄王就这样把周朝的土地送出去一半，断送了崛起的大好机会，之后呢，晋文公崛起，晋国三代霸权不衰，西边的秦国，南边的楚国都越来越是强大。
以至于到了前537年，秦景公公然用上天子才能使用的黄肠题凑，这时候，秦国请示周天子了吗
务虚而不务实，最终的结果就只能是什么都保不住。
这就是周襄王，曾经有一个机会摆在面前，可他并没有珍惜。