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而院试结束之后，胡平他们养殖的生蚝也到了采摘的时候了。
每年的十月份是生蚝最为鲜美的时候，因为李禾已经把蚝油的方子给了胡平等人，因此惠来县养殖生蚝的规模十分庞大。
去年因为没有赶上好时候，所以胡平等人没有及时播种。
但在蚝油的诱惑下他们还是花钱请了沿海的百姓们去礁石上摘取生蚝，至于敲下来的生蚝壳也都被他们交给了李禾。
因为数量庞大，李禾不得不在县城外面建了一个仓房用来存放生蚝壳，好在这东西并不值钱，因此李禾只派遣了两个人看守，便没再管了。
李禾要生蚝壳就是为了建造蚝屋，这种屋子能够抗风避水，十分适合沿海百姓。
只要有了结实的屋子，百姓们就会彻底扎根，只要日子过得去，他们就不会相当流民了。
但建屋子需要钱，李禾倒是也想让县衙资助，只是县衙实在是没有那么多钱了，而且升米恩斗米仇，为了更好管理治下百姓，绝对不能让他们不劳而获。
虽然生蚝壳这种东西可以在海边礁石上面获取，但太过危险，而且蚝屋也不是只用生蚝壳建造，其他建筑材料也不能少，只能说最重要的部分是生蚝壳罢了。
而要买其他东西就需要钱，但百姓们这么穷，怎么可能有余钱盖房。
而李禾过去两年的谋划就是为了让百姓们手中能有余钱。
加上胡平的生蚝养殖场跟县衙的紫菜养殖场都招收了许多百姓做工，即使今年县衙不会再经营紫菜场，但是在巨大利益的驱使下会有许多人承租官府的沙滩地，到时候规模越大，需要做工的百姓越多。
那个时候就不怕百姓们手里没钱了。
而对那些一直甘于现状的百姓们李禾也有对策，那就是以工代赈。
没错，李禾准备把修路提上日程了。
当初李禾就分析过，阻碍惠来县发展的两大要素，一是人口，二是道路。
虽然人口问题李禾现在解决不了，但是县衙在紫菜经营上赚了不少钱，因为不属于税收，所以这笔银子李禾并没有交上去，而是用来修路。
因为李禾修的不是官道，因此并不需要跟工部报备，请工部派人下来处理。
不过这也意味着修路的费用要由惠来县自理。
好在卖紫菜的钱李禾一直都留着，而且那些沙滩田也被李禾租出去了，租金每年一交，第一年就收了二百两银子。
因此在一切都准备好之后，李禾便让书吏去各个村镇宣传，官府免费指导建造蚝屋，可以用来抵抗台风。
若是有想建的，便将自己的姓名告知村长，最后由村长统一上交。
李禾本以为百姓们会踊跃报名，但现实却出乎他的预料。
“什么”
李禾惊讶的问道：“一个人都没有？”
底下的书吏神色严肃的点头确认。
李禾皱眉深思。
不可能啊，怎么会没人呢？
难道他们不想要能抵抗台风的屋子吗？
心里这么想的，李禾便也问了出来。
底下站着的书吏犹豫半天，还是出声道：“大人，属下有一言不知当说不当所。”
李禾抬起头看向眼前神色踌躇的书吏，若有所思道：“你说。”
书吏拱手说道：“大人，属下觉得这是因为百姓不相信官府。”
“不相信？可是本官并没有说要他们出银子啊？”
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