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初平三年，公牧徐州。
三月，与荀彧定使流民归乡著籍、郡县获流诸政，又禁杀婴，女子十五不嫁增罚至十算，给七十以上老者米酒肉，折半给八十以上老者数。
公与彧禁杀婴，怀妊者给米粮，诞子，免赋役，杀婴与杀人同罪，数年，徐州得子数万，多以“荀子”、“荀女”名之。昔贾彪治新息，活婴千数，今公与彧德更高矣。彪兄弟三人，号为三虎，荀爽兄弟八人，号为八龙，贾虎荀龙其名当时，而彪与爽不相能。
荀彧建言兴修水利，又建言可分军屯为民屯，既精军屯，又实郡县，公皆从之。一年，蒲沪修三郡陂塘，得良田四万余顷，二年，州得粮百万石。
公行榷盐之政。
糜氏家世煮海，公亲书信与糜竺：“夫国贫者，不能强兵，不强兵，无以勤王，今州用匮乏，思榷盐以补。孙子云：法令不能独行，得人则存。君家三世煮海，素闻君弟才练，舍骐骥而弗乘，焉遑遑而更索？欲屈君弟司盐，未知尊意何如？去岁作百辟刀五枚，横野、冠军、先登、彭城都尉，各一枚，余一，赠君，美君赠僮客之功。”竺接信，即令弟芳领任。
公遂下辟除：夫功未必皆野战也。昔贾复请击郾贼，世祖笑曰：“执金吾击郾，吾复何忧。”糜君智深才能，致远任重，今则其时。授司盐都尉。以便宜从事，勿复先请。
徐人反对者颇众。王朗族人有煮海者，请郎谏公，郎命族人从公檄令，复上书州府，言“候司盐至郡”，公示其意。张纮默言。张昭初谏，继而改意。陈登深知公意，亦上书支持。
公举陈登茂才，察袁绥、步然廉吏，檄郡国举孝廉。【初举茂才、察廉并徐州孝廉】
陈群上言，今初临州，当举孝廉。公檄郡国：海内凌迟，至尊蒙尘，此正忠臣义士共举王事之秋。子曰：事亲孝，故忠可移於君。郡国举孝廉，如旧年数。
公举张昭、张纮茂才，俱辞不受，遂举陈登茂才。鲁肃、糜竺俱得举。五郡国共举孝廉计十二人。
上巳日，公与群臣等饮於沂。时共饮者有张昭、张纮等府吏，荀彧、辛瑷等股肱，又飞檄召赵云自襄贲至。春和景明，坐皆美材，群儒谈《诗》咏歌，诸将讲兵论武，公於中观之，心神畅悦，不觉与左右说道：“俟天下定，当使万民同享此乐！”
颍川诸士至，公为起宅院五十余座，名之“梧桐里”，州人呼为“颍川里”。诸士或携家眷，戏志才诸君家眷皆至，公於郯县北城近州府处，令起宅院，别成一里，树栽梧桐，分与诸士家居。诸士多颍川人，州人呼为“颍川里”，又称“冠盖里”。许仲、荀成、辛瑷亦入居此里。武臣居此里者只此三人。
荀悦上言，请禁私杀。公从之。悦上言：“兵乱以来，法不能行，民至仇杀不绝，可令禁私杀。”公从之，檄郡县。
公檄郡县：《春秋》之义，子不报仇非子也，而建武中兴，申明旧令，永元之际，废除《轻侮》，何也？法令不为之减者，以相杀之路不可开故也。兵乱以来，十亡二三，民之存者，尚相杀乎？自今以后，宿有仇怨者，皆不得相仇，牧守依法平决。有义，报州府。
刘晔上言，请禁杀奴婢。公从之。晔上言：“近年以来，律法废弛，多有杀奴婢者。‘天地之性人为贵’，‘敢炙灼奴婢，论如律，免所炙灼者为庶民’，此世祖之诏。今可重申州内，以正国刑。”公从之，檄郡县。
公檄郡县：“天地之性人为贵，其杀奴婢，不得减罪”，“敢炙灼奴婢，论如律，免所炙灼者为庶民”，世祖之诏也。郡县按以遵行，勿有失坠。
李宣上言，请设州学。公从之。
宣上言：“董子云：‘夫不养士而欲求贤，譬犹不琢玉而求文采也。故养士之大乎，莫大乎太学’，今神都沦丧，太学无存，州中士子求学者，无所依从。明公何不置州学？”公从之，檄郡县。
公檄郡县：今太学凋敝，士有志於学者，无枝可依。檄起州学，置明师，以养国士。
与吴郡全、沈、姚三氏联姻，与徐州张、陈二氏联姻。先，公遣姚昇还乡为诸荀择妇，至此归，得全、沈许亲，以全柔从妹配荀班、沈仪妹配荀翕，姚昇求荀闳为从妹婿，公许之。又以张昭从女配荀敞。先，公之广陵，以张纮女配荀濮。
释陶谦归丹阳。先是，谦数请归而公未允，荀悦谒谦，闻之，问公故，时公孙南顾，周昂不得争豫，公遂释谦归。
四月，击鲁国黄巾。
先，程嘉使豫州，欲与豫州共盟公孙瓒，适至而公孙南下，闻孙坚欲攻陈梁，而忧南袁术、北黄巾，因以辞说坚，坚因传书请公击鲁国黄巾。
公以许仲为将，臧霸辅之，江鹄、张飞为属，彭城与臧霸各佐兵千许，合计五千步骑入鲁。黄巾屯於卞、驺，驺近卞远，恐其东返，仲留臧霸驻蕃，自先击卞，围城三面，独缺其西，攻数日，佯不克，以诱鲁、汶阳诸县黄巾来援。
鲁、汶阳黄巾果悉来之，仲分江鹄部五百与彭城兵阻击。
战於卞城南野，黄巾趁高放火，彭城兵稍却。仲奖其勇者，斩其军侯、司马以上十余人，拔屯长以代之，许以重赏，既而复战，令张飞引百骑督后，令之曰：闻鼓声有不进者，自后斩之。於是士卒闻鼓皆争赴敌。敌射之不能止。遂大破之。城中黄巾出西门而遁。
仲衔追之，数战，皆克，至驺。先，仲檄臧霸出蕃至驺西南。於是，仲部在东，霸部在西南，黄巾於其间，驺县黄巾出欲救，击霸军后。霸阵动，霸以百人逆击，不克，尽斩还者，复遣百人，将士争先，破驺黄巾。驺黄巾稍却。公后闻霸战法，诫於左右：“如霸战法，当明功赏，功赏不明而务严苛，兵将叛矣。”送财货三十箱与霸，使赏有功。霸感公恩德。
张飞欲纵兵击，仲恐挫其锐，令敌遁还城，故示以弱，以盛其气，归列阵，敌气盛，直攻阵，先以偏部合战，待锋交而后令张飞引精骑由北横击敌阵。
飞引精骑横击黄巾阵，奔尘驰电，卷敌如鲸吞，逐强如驱羊，大破之。江鹄侵略如火，身先士卒，部曲随追，不顾首级、财货。臧霸见而叹：“疾如厉锋，好战如前军，霸未尝见。”又云，“闻前军善攻坚，不意野战勇如是！”畏服。
卞、鲁、汶阳黄巾西溃，驺黄巾惊乱，亦西溃，皆过驺城不及进，入东平境。
琅琊盐豪将乱，孙康等击灭之。尽抄其家訾，得钱数亿，精甲百余，马铠数具。
糜芳於朐购盐坊毕，公传檄：“继取琅琊，广陵自下。”芳遂往琅琊。时，公用兵在鲁。芳未至，琅琊盐豪与海贼通，将起乱。先是，荀成遣间在沿海，间侦知，急还报。陈登献计：可檄吴敦、尹礼、孙康、昌豨往击，如不击，成可自引兵往，先破盐豪，还击泰山诸营。荀成从其计。檄之，孙康先击，吴敦次之，尹礼闻，亦出兵，昌豨乃亦出兵。击而灭之。
纳糜女弟。女弟时年十三，公以其少，请陈芷教以诗书，抚养如女。
为诸将起宅院五十余座，临梧桐里，名之“德武”。高素慕辛瑷，求居梧桐里。公笑言：“卿好饮乐，恐扰君子。”因为诸将起宅院，临梧桐里。入居者皆校尉以上，郯人呼为“将军里”。
注意到荀贞的视线转到了地图上的鲁国区域，宣康把荀成的军报放到了旁边儿的案上，取出了另一份军报。这份军报和荀成的军报一样，也是刚到府中，却是许仲送来的。
在之前的几份的军报中，许仲说：他围住卞县之后，围城三面，独把城西空了出来，攻城数日，佯装不克，以希望可以把鲁县、汶阳县的黄巾引诱过来。诱敌之计奏效，鲁、汶阳诸县的黄巾果然分兵而来，许仲令彭城兵以及江鹄部的五百兵士出营阻击之。
宣康现下手中拿着的这份最新军报，里边叙述的便是接下来发生在卞县周边以及臧霸与驺县黄巾作战的战事结果。
不等荀贞发问，宣康即念读战报，首先读的是许仲部在卞县的作战经过和战事结果。
大致内容是：鲁、汶阳黄巾进入到了卞县界后，见卞县三面为荀军所围，而独缺西面，也许是因为一则顾虑此或为荀军诱敌伏击之计，担心在城西埋伏有荀军的伏兵，二来城西的地势较低，不利进攻作战之缘故，所以没有从卞县城西展开进攻，而是迂回到了地势较高的城西南，自西南方向对荀军发起了攻势。
来援的鲁、汶阳黄巾人数不少，粗略估算，大概有近万人之众，多半为精壮老卒，战斗力不低，并且领军的黄巾将领久经沙场，亦颇通战阵之术，兼稍有计略，因而攻势一展开，就显得很猛烈。
而相对应的，荀军出战迎击的彭城兵部首先既非荀贞嫡系，其次此番入鲁更非是发自自愿，而完全是因为薛礼慑於荀贞的威势而才不得不跟随许仲出郡从战的，故而斗志不高，两军方一交锋，战未多时，彭城兵就有了却退的趋势。
鲁、汶阳黄巾的将领见此形势，一边继续催动部曲猛攻，一边令人趁高放火。
时当暮春，草木茂盛，大火一起，铺天盖地，彭城兵本就有却退之态，当此之刻，又身处低地，被火势燎逼，烟熏火燎之下，更是兵无战念，於是前阵后退，后阵动摇，眼看阵型就要崩坏，——此时，卞县城中的黄巾已经蠢蠢欲动，有遣兵出城，与鲁、汶阳黄巾合力并击、内外夹攻荀军之势，一旦彭城兵在这个关键的时刻崩坏，战局便要不可收拾了。
许仲临机立断，先令江鹄部的五百兵士不许后退半步，务必挡住黄巾的攻势，同时压住彭城兵的阵脚，又命张飞引百骑立即驰至彭城兵的后阵，斩其逃者，同时，亲传将令，拨亲兵百数给周泰、蒋钦，命他两人去到彭城兵的军阵中，凡后退者，不论军职，一概行军法斩之。
周泰、蒋钦到了彭城兵的阵中后，先至前阵，后至后阵，先后斩其军侯、司马以上十余人，拔屯长以代替之，又奖赏在之前作战中表现勇敢的军吏、兵士。
经过这一番短暂的整顿，许仲令彭城兵复战，令道：闻鼓声有不进者，自后斩之。战有功者，三倍赏。——所谓“倍赏”，就是原本斩敌首一级是赏钱若干，但现在赏钱三倍。
周泰、蒋钦在整顿了彭城兵的军纪后，没有回到许仲的身边，而是就地作战於彭城兵的前部中，他两人武勇过人，所带又都是许仲的亲兵，亦俱勇士，在和江鹄部的五百兵士合兵后，勇往直前，黄巾军中几无可阻挡他们的人。
前有周泰、蒋钦等和江鹄部五百兵士的势如破竹，后有张飞及其所带百骑的压阵督战，又有三倍的重赏，在亲眼看过荀军严酷的战时军纪之后，彭城兵的军吏、士卒皆不敢再有退却之念，由是闻鼓声而争赴敌。
鲁、汶阳黄巾的将领急忙把部中的弓、弩手集中起来，试图以箭雨来遏止江鹄部五百兵士和彭城兵的反攻，却是射不能止。鲁、汶阳黄巾遂大败。卞县城中的黄巾见此情况，遂不再敢出城与战，而是从西门遁出，遁出后，与大败的鲁、汶阳黄巾合在一处，仓皇逃跑。
在彭城兵、江鹄部五百兵士与鲁、汶阳黄巾激战之时，许仲之所以没有调动本部荀军助战，一个是为了防备城中的黄巾出击，再一个正是为了防止黄巾败后会向北、向西逃窜，如果他们向这两个方向逃窜，那么就达不成驱赶他们西入兖州的任城、东平等郡之目的了。
所以，在鲁、汶阳黄巾和卞县黄巾合兵后，驻在城北的荀军部即立刻向西截击，断了他们向北、向西逃跑的道路，北去不行、西逃不能，鲁、汶阳、卞县的黄巾没有别的选择，只能向南窜逃。卞县的南边是泗水，亏得许仲放慢了追击的速度，给了他们一定的渡河时间，这才使得他们在渡泗水时没有造成太大的伤亡。
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