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朱棣可以感觉到朱允炆锐利的目光，话锋一转：“这是英烈商会与晋商商会的提议，臣不过是代为转述。”
姚广孝瞥了一眼朱棣，如果常百业与沈一元在这里，估计能把朱棣给刀了，哪里有这样帮忙的？不过看看身旁的刘长阁，坦诚总比遮掩好。
朱允炆不苟言笑，问：“燕王叔竟为商人说情，实在是让朕惊讶，商人这是送了多少好处？”
朱棣很干脆地“出卖”了姚广孝：“臣一分未取，全是姚少詹事说情，臣这才入宫……”
姚广孝见朱棣如此，拨动佛珠的手微微一抖，迎着朱允炆威严的目光，道：“臣亦是没有取半分好处，不过若抄没曹有山、梁文星、周大匠三家家产，定是一笔巨财，朝廷用钱的地方多，借此机会惩处下商人，也是极好的。”
夏元吉心思一动，姚广孝是支持迁都的，他的意思是，抄三家，以其家财来支撑营造北平的花销。虽说这三家的家产绝不够营造北平城的花销，但支撑起第一年的花销应还是够的，尤其是曹有山、周大匠，可都是巨贾啊。
朱允炆明白了沈一元与常百业的意图，他们是想“丢车保帅”，舍弃这三家，以求朝廷不要将风潮扩大。但问题是，“丢车保帅”还用沈一元与常百业用吗？三人干预朝政，要彻底敲打他们，抄家是板上钉钉的事，还用他们来说？
茹瑺看穿了徽商与晋商的盘算，反对道：“三人僭越，又意图干预朝政，罪在不赦，焉能轻饶，重惩本就是朝廷所为，缘何成了晋商与徽商筹码？臣认为，近年来商贾活跃，多有不法之举，当扩大风潮，给所有商人一个切肤之痛的惩罚！”
朱允炆点了点头，看向夏元吉：“你可有什么惩处之法？”
夏元吉见朱允炆似有暗示，心中已是了然，坦然地拿出了惩处方案：“皇上，臣以为商业这几年发展过于迅猛，缺乏约束，俨然已成一头脱缰野马，如今其敢于践踏朝廷底线，便是明证，不妨趁此机会，给其加上笼头！”
郁新皱眉，问：“如何加笼头？”
夏元吉笑谈：“无他，唯浮动税率耳！”
朱允炆看着侃侃而谈的夏元吉笑了。
浮动税率的构想与设计，早在建文二年朱允炆微服私访苏杭一带时就已萌生，只不过鉴于商业刚刚解禁不久，商人力量还太薄弱，商业基础还不牢固，并没有推出。
大的经济也好，小的产业也罢，必然先经过野蛮生产、粗放发展，形成一定基础之后才好转型，走上精细化发展之路，这是经济内在的规律。
经过四年多的发展，尤其是解禁大海，南洋贸易大盛，加上安南之战背后的商人集体，大大小小的商人已形成规模，即便没有曹有山、周大匠等人干涉朝政，朱允炆也会找机会推出浮动税率，这件事的出现，给了朱允炆一个更好的契机。
“奢侈物品，诸如海外奇珍珠宝，珊瑚珍木等，商贸税率当调至最高，执行八税一，与市舶司五税一叠加……”
夏元吉讲述着浮动税率，说得条理清晰，头头是道，郁新与茹瑺总是眨眼，那意思是问：这玩意真是临时想出来的？
姚广孝深吸了一口气，插了句：“对奢侈品而言，如此高的税率，已超出三税一了吧？户部就不担心会让商人放弃这一块买卖吗？”
夏元吉看向姚广孝，指了指其脖子上的佛珠：“师父身上的佛珠应是小叶紫檀吧，就以此来论，商人自南洋取得至京师贩卖，售价至少千两，我们定为一千两，即便是叠两次税，也只是三税一稍多，税去三百二十两，商人落得六百八十两，抛开诸多成本，其最少也有五百两的利，师父以为，商人真的会放弃这样的买卖吗？”
姚广孝有些惊讶，不成想奢侈税之下，依旧有如此大的利可取。
朱允炆知道姚广孝的珠子珍贵，毕竟那是太后赏赐的，可不是贪来的……
朱棣与姚广孝摸清楚了朝廷的底线，离开皇宫之后，就被沈一元、常百业请到了酒楼之中。
朱棣没给他们好脸色，直接说出了朝廷的浮动税率方案，只不过并没有说实话，而是将浮动税率的标准提升了许多，夏元吉定的奢侈税是八税一，到了朱棣嘴里，直接成了二税一……
常百业、沈一元盘算了下账，朝廷这样搞下去，这做生意的利润太薄，一旦遭遇点风险，那就会亏本，两人好说歹说，许下一番好处，才让两人从中周旋，让朝廷税率不要如此严苛。
朱棣与姚广孝二进宫，却没有去找朱允炆，而是看了看皇宫的风景，然后又出去了，继续和徽商、晋商商议……
朱允炆清楚朱棣与姚广孝的动静，常百业与沈一元需要借助这两人规避商业重返洪武“抑商、贬商”，确保商业能喘息着发展起来，而朱允炆也需要这两人来试探商人对浮动税率的接受程度，确保浮动税率不会引起遍地哀鸿，商铺大量关门。
经过朱棣、姚广孝与常百业、沈一元多次较量，内阁与户部微调了浮动利率，给出了最终的方案，报送给朱允炆，朱允炆批准浮动税率，并确定于建文五年六月一日起施行全国。
浮动税率的出现，彻底打破了固定商税。
朝廷为了促使小商人活力，在设计浮动税率时下调了粮食、布匹等税率，从十五税一调整为二十税一，以确保粮商、布商这些主体不受影响，以免波及民生。
翌日朝会。
御史弹劾商人干涉朝政，朱允炆大怒，下旨查抄三人之家，严惩僭越干政商人，同时下达了近乎“惨无人道”的浮动税率，以约束商人。
朱允炆并没有要曹有山、周大匠、梁文星三人及其家人的命，而是想拿走他们的财产，毕竟这三人已经没办法再立足商业圈了，浮动税率的推出，直接导火线就是这三家引发的，商人们不可能将怒火撒在朱允炆与朝廷身上，只能找这三家算账，不把他们搞得家破人亡不会罢手。
既然如此，拿走他们的钱财与产业，发至安南种地，也算是给了他们一个保护。朱允炆感觉自己现在有些罪恶，拿走了人家的一切，还以为自己是个好人……
反对迁都的声音并没有消失，但商人干涉朝政被抄家流放的举动，浮动税率的推出，彻底震惊了大明商人，原本支持官员反对迁都的商人，也收回了手，生怕被安全局发现，落得个如三人一样的下场。
随着朝廷关于迁都议论越发激烈，反对与支持的双方撕裂了朝堂，俨然形成了反对派与支持派，朱允炆察觉到了这一点，决定结束这一场争论。
四月一日，国子监举办迁都大辩论。
文臣中礼部尚书黄观，吏部右侍郎毛泰亨，都察院右都御史练子宁，监生许文反对迁都。
国子监祭酒杨士奇，左春坊大学士杨荣，右春坊大学士杨溥，监生黄恺支持迁都。
如此阵仗，吸引了京师所有官员的注意，尤其是杨士奇亲自登台，旗帜鲜明地支持迁都，这让许多人震惊。
要知道杨士奇不同其他官员，他是国子监祭酒，从国子监出去为官的监生，见到他都得喊一声老师，有着广博的师生关系网，加上此人治理国子监极有成效，深得监生敬重，他表明立场，许多监生已下意识地站在了他的这一面。
黄观是礼部尚书，虽然官位高于杨士奇，又是连中三元的高材生，但他也很清楚自己不是杨士奇的对手，毕竟杨士奇是朱允炆重点栽培对象，北巡中伴君左右的人物，为人谦逊又极有能力。
杨荣也不好对付啊，此人善兵法，看他交头接耳，指指点点的样子，就知道是想把兵法运用到辩论之中了。杨溥也是个棘手的存在，茹瑺对此人评价很高。
“三杨啊，难对付！”
黄观只是郁闷，毛泰亨却是隐隐畏惧。
坐在国子监辩论台上，毛泰亨可算是老人了，早在杂学入国子监的时候，毛泰亨就曾坐在这里，而当时辩论的对手之一就有杨士奇。
朱允炆亲自到场，解缙、茹瑺等内阁大臣陪在一旁，官员落座，众监生只能围在外侧听着。
辩论开局，黄观便以“劳民力，竭国孥”为由，反对迁都，论点清晰，情绪饱满，不少官员为其喝彩。
轮到杨士奇时，杨士奇却不慌不忙，从桌子底下取出了一份大的图纸，张开之后是一幅多彩的柱状图，其声如钟：“都说迁都劳民伤财，臣这里统算了三组数据，即有金川门外粮仓工程的，也有京师至苏州混凝土工程的，还有会通河工程的。”
“看粮仓，户部花费三十万两，除了木料等采购外，至少有二十七万两流入合计一万民工与匠人手中，而这些匠人与民工在一年内，又通过各种花销，花出十二万两，户部通过税的方式，直接收回八千两，间接税收收回两万三千两……”
用数据说话，是国子监的新技能，一众官员听着如此新颖的解读，第一次了解到了花钱搞基建、搞工程能增值财富，似乎大兴土木还是件好事……